紧扣诉情信息“开良方”

本文转自：陕西日报

本报记者 陶玉琼

“这么小的一个村，纠纷数量竟占了整个街道总量的21%。数据分析一目了然，我们很快就找到了工作的‘靶心’。”近日，收到西安市鄠邑区人民法院制发的涉诉情况简报后，鄠邑区森林旅游景区管理局党委副书记吕晖认真研读，并据此对相关工作重心予以调整。

如何让更多的法治力量在引导和疏导端用力，消未起之患，治未病之疾？

“我们积极延伸审判职能，搭建起诉情信息通报网格体系，对辖区诉讼案件情况分区域、分类型进行数据分析，并定期向有关部门发送涉诉情况简报。”5月13日，接受采访的鄠邑法院党组书记、院长董刚说，为了给辖区政府及相关部门科学决策提供参考和指引，推动诉源治理工作靶向施策、精准发力，鄠邑法院搭建起从街道到社区村组“纵向见基”、覆盖各个重点行业领域主管部门及具体机构和企业“横向到边”的诉情信息通报网格体系，帮助当地党委、政府及时准确掌握辖区纠纷情况及治理隐患，以此发挥人民法院在基层治理方面的作用。

据介绍，涉诉情况简报主要包括辖区诉讼整体情况、具体类型分析、涉诉纠纷特征和对策建议3个方面，其中包括对各街道及街道所辖社区（村）涉诉情况的横向对比，以及对各区域不同类型纠纷占比情况的分析。目前，鄠邑法院已向辖区10个街道以及区森林旅游景区管理局制发涉诉情况简报。

“诉情信息工作的作用不仅在于制作涉诉情况简报，还在于以其为载体，凝聚府院联动合力，助推重点行业领域诉源治理工作见实见效。”董刚表示，鄠邑法院在认真梳理全院近5年案件数量与类型占比等情况后，将金融借款合同纠纷、建设工程施工合同纠纷等确定为诉情信息工作的重点，积极联动鄠邑区财政局、鄠邑区住建局等行业主管部门，通过举行座谈会等形式，向辖区金融机构、建筑企业主要负责人通报对应行业的涉诉情况，分析相关问题成因，并结合审判实践经验提出解决方案和完善建议。

“通过法院的涉诉情况简报，我们发现有一个村虽然纠纷数量不多，但是合同类纠纷占比高达58%，这引起了我们的警觉。”鄠邑区庞光街道纪工委书记赵奕舒说，前几日他们主动联系鄠邑法院，邀请法官与街道工作人员共同前往该村了解情况、排查风险，防患于未然。

如今，在鄠邑区，依托诉情信息通报网格体系，和庞光街道一样主动联系法院咨询或商议治理对策的单位和部门越来越多，而简报中反映出的难点、堵点问题，也成为各个街道深化诉源治理工作的风向标。各街道村社、行业主管部门纷纷加强与鄠邑法院的沟通联系，通过府院联动开展纠纷源头预防工作，形成早排查、早预警、早控制、早处置的诉源治理良性互动工作格局。

除此之外，鄠邑法院用足、用活司法建议这一柔性制度，针对审判中发现的社会治理薄弱环节和人民群众反映强烈的突出问题，积极制发司法建议，督促相关主体及时改进工作、补齐短板、堵塞漏洞，以司法建议的“法治良方”，精准助力基层社会治理。