《杭州市农村公路条例》3月1日起正式施行

本文转自：人民日报客户端

窦皓

近日，记者从杭州市交通运输局了解到，《杭州市农村公路条例》3月1日起正式施行。这既是浙江省首部围绕农村公路的地方性法规，也是“四好农村路”提出以来，全国副省级城市出台的第一部地方性法规。

2023年11月7日，杭州市十四届人大常委会第十四次会议通过了《杭州市农村公路条例》（以下简称《条例》）。条例分总则、规划和建设、管理和养护、运营和服务、保障措施、法律责任、附则七章，共四十九条。

《条例》明确职责分工，落实农村公路主体责任，立足地方实际，规范农村公路建设要求。《条例》在明确农村公路建设标准的同时，简化项目设计审批，创新工程监管方式。针对农村公路项目多、里程长、工程技术简单等特点，规定可以聘请专业技术人员参与农村公路建设工程质量和安全生产监督管理工作，鼓励农村公路沿线村民参与监督。

此外，《条例》聚焦提升农村公路交通安全。规定农村公路应当按照规范设置交通标志标线，重要路段应当合理设置交通信号灯、警告标志、禁令标志、指示标志和反光镜、减速设施等交通安全设施。同时规定交通运输主管部门、公安机关交通管理部门、乡镇人民政府应当定期排查农村公路的交通安全隐患，对交通安全设施未合理设置或者损坏、灭失的，应当及时予以处理。

《条例》还细化农村公路管养要求，规定农村公路实行专业养护与群众养护、日常养护与集中养护相结合的方式，规定村民委员会应当开展村道的美化、洁化、绿化工作，做好路面、排水、路基边坡等设施的日常养护。同时，《条例》通过设立巡查制度，规范涉路施工，加强超限管理等，多措并举推出公路养护的务实之策。

2003年，浙江省在全国率先实施“乡村康庄工程”，开启了农村公路跨越式发展的新篇章。

20年来，杭州市持续改善农村交通基础设施，统筹城乡融合和县域经济发展，多元化重塑农村资源优势，促进路、景、业、人融合共兴，农村公路“+产业”“+旅游”“+物流”协同发展，助力农村地区资源优势转化为经济优势、发展优势。一条条高品质“四好农村路”蜿蜒到户，勾画出“县道贯穿城乡、乡道往来交织、村道阡陌纵横”的美丽乡村图景。

截至目前，杭州农村公路总里程达14654公里，占全市公路总里程的88%，行政村通双车道比例达到85%，乡镇通三级及以上公路比例达到98%。

目前杭州正加快推进高质量建设“四好农村路”2.0版，聚焦规划、养护、运营、管理等重点环节，编制农村公路网规划编制导则、农村公路日常巡查工作细则等，进一步强化行业指导，完善标准治理体系。同时，杭州市交通运输局出台杭州市打通公路“断头路”、农村公路管理养护、“四好农村路”提升工程等绩效评价制度，还将以绩效评价为抓手，切实提高资金使用效能，督促落实农村公路主体责任。