（经济观察）投资引擎动力充足 中国经济潜能持续释放

本文转自：中国新闻网

中新社北京1月17日电(记者 刘文文)中国国家统计局17日发布的数据显示，2023年全国固定资产投资比上年增长3.0%；扣除价格因素影响，增长6.4%。分析人士认为，面对复杂严峻的外部环境，中国充分发挥投资关键作用，着力扩大内需，为推动经济回升向好注入了持久动力。

“总体来说，投资对去年经济增长起到了非常关键的作用。”清华大学中国发展规划研究院常务副院长董煜对中新社记者说，2023年中国基建投资同比增长5.9%，对整个经济拉动作用比较大。

回顾2023年，中国各部门各地区持续推进重大项目建设，基建投资无疑是托底经济的关键力量。去年铁路部门投产新线3637公里，完成固定资产投资7645亿元(人民币，下同)；全国完成水利建设投资11996亿元，再创历史最高纪录。一些重大基建项目以及事关长远发展的重点建设项目，也在去年见到成效。

值得一提的是，中央财政在去年四季度增发2023年国债1万亿元。截至去年12月，1万亿元增发国债资金下达已超八成。中共中央党校(国家行政学院)经济学教研部教授蔡之兵对中新社记者说，1万亿元增发国债作为投入资本金，将会直接助力2024年固定资产投资活动，拉动基建投资及相关实物量增长；同时也为市场注入强大信心，扭转预期，为2024年投资带来更大动力。

在基建投资发力之时，去年中国制造业投资也以6.5%的同比增速展现韧性。董煜认为，制造业投资中最大亮点是高技术制造业和高技术服务业投资，如计算机及办公设备制造业投资等都是两位数增长。这表明，中国持续加大对新赛道的投入正逐步见到成效。

数据显示，2023年中国制造业技改投资同比增长3.8%，高技术产业投资同比增长10.3%，快于全部固定资产投资增速。在中国国家统计局局长康义看来，中国持续推动形成创新驱动发展的新局面，中国经济在加快培育新质生产力中不断发展壮大。

也应注意，一些领域投资增速承压。2023年，中国民间投资同比下降0.4%，但扣除房地产开发投资的民间投资同比增长9.2%。

中国民生银行首席经济学家温彬指出，自2023年“民营经济31条”发布以来，中国连续出台了一系列促进民营经济发展的措施，对民间投资形成有力支撑。目前除了房地产业外，其他领域的民间投资增速已明显提升。

董煜认为，总体来说，2023年投资对经济已经起到了比较关键的作用。如果今年能积极稳妥化解房地产风险，引导好民营企业预期，投资对整个经济的拉动作用会更大。

展望2024年，怎样进一步发挥投资的关键作用？如何聚焦有效益的投资，确保投资形成高质量供给？

蔡之兵认为，一方面应调整投资结构，提高民生项目投资比重，提高民众生活福祉；另一方面应约束投资行为，对具有市场竞争属性的各类项目预算进行规范和约束，筛选出有市场需要和合理回报的项目，避免举债投资和盲目投资。

眼下中国高科技领域投资强劲，无论制造业还是服务业都体现出产业升级、技术发展的特征。董煜认为，在这个过程中要继续做好“加法”，培育更多新产业、新赛道，加大政策支持力度，“去创造一些投资风口，让投资者看到更多投资机会，从而让投资在全局工作中发挥更大作用”。

中国人民大学国家发展与战略研究院研究员王孝松对中新社记者说，当前各项投资引擎动力相对而言比较充足，预计随着经济结构优化，增长动力增强，潜能有望进一步激发，为推动经济向好发展注入新的动力。