割地求和4个字，只要美国不提，基辅对上俄罗斯，再无后顾之忧

北约峰会已经开始，俄乌冲突是不折不扣的重点话题。乌克兰总统泽连斯基已经确定出席。美国那边也放出消息说，峰会期间，美国总统拜登将与泽连斯基进行一对一会谈。

【北约峰会将重点讨论俄乌冲突的一系列事宜】

虽然在过去，两人不是没见过面，泽连斯基去年就访问了美国，拜登今年早些时候也来了一趟基辅。但那时候冲突烈度相对有限，乌克兰还没发起反攻，所以两人的对话，象征意义居多。但随着乌克兰加入北约的呼声日渐高涨，美国又在围绕和谈问题，与俄罗斯进行非正式会谈。所以这一次，拜登跟泽连斯基估计会开诚布公，趁着北约峰会这个重大外交场合，讨论一些非常深刻的问题。

乌克兰最在意的，或许是美国政府对俄乌和谈的具体立场。这里我们要结合泽连斯基早些时候的表态来看。他当时是这么说的：如果美国想以乌克兰领土为代价，只需要2天就能停战，但乌克兰不会同意。泽连斯基这种表态，其实比较罕见。他似乎在暗示，美国内部可能有人存在让乌克兰“割地求和”的想法，并通过私下接触的渠道，向乌克兰发出了信号。

【拜登跟泽连斯基，过去不是没见过】

这并不奇怪，虽然拜登政府的官方立场是保护乌克兰，但这并不意味着内部总是意见统一。在俄乌冲突刚爆发的时候，美国前国务卿基辛格就提出乌克兰可以拿领土换和平，而跟基辛格有相似观点的，绝对不在少数。虽然后面基辛格逐渐转变立场，不再提割地求和的事情，也开始支持乌克兰加入北约，但这不代表其他人的态度也会改变。恰恰相反，随着冲突形势逐渐严峻，让乌克兰“割地求和”的念头，很有可能会更强烈。美国会为乌克兰雪中送炭，但绝对不会为了乌克兰去火中取栗。

而且，如果不考虑乌克兰的主观感受，这件事情确实有操作性。尽管拜登政府没法直接命令泽连斯基做这做那，但只要发动盟友，叫停对乌援助，俄乌在正面战场上的军事力量平衡很快就会被打破。

【拜登在基辅】

但美国真要这么做了，风险也不小。整体来看，援助乌克兰，是西方世界的政治正确，即便是美国，也没法去改变这种风向，否则只会损害自身的领导地位，甚至有可能被俄罗斯视为“示弱”。所以哪怕拜登政府内部有这种想法，也不会公开表示出来，还是要提前征求乌克兰的意见。

但乌克兰肯定是坚决反对的。泽连斯基也担心，照这个形势发展下去，可能反攻行动进行到一半，美国舆论主流就被“割地求和”的呼声占据。因此，在一对一会议中，泽连斯基可能寻求通过书面承诺的方式，让拜登完全排除掉“割地求和”的选项。这样乌克兰就能免去后顾之忧，全身心地扑在反攻行动中。

抛开和谈立场问题，武器援助的类型与数量，估计也是拜登跟泽连斯基一对一会谈的重点。最近美国向乌克兰提供集束炸弹的事情，舆论上闹得沸沸扬扬。拜登在接受采访时就透露，尽管美国、乌克兰、俄罗斯都没有签署限制使用集束炸弹的协议，但这个决定并不好做。白宫的国家安全团队花了很长一段时间，才说服拜登下定决心。

【拜登的安全团队再三保证，向乌克兰提供集束弹药是权宜之计】

这个细节表明，对于俄乌冲突问题，拜登总体来说，比较稳重，不愿意冒险，也不愿意为乌克兰承担风险。所以每次在加大军援力度前，拜登往往都要乌克兰那边作出书面保证，去进行自我约束。西方和美国内部，也有人因此批评拜登。

这种稳重，不仅体现在军事援助上，也体现在政治上。比如说乌克兰加入北约一事，拜登就持谨慎态度，始终没有明确表态。

乌克兰的情况，跟瑞典和芬兰还不一样。因为这两国并未跟俄罗斯处于冲突状态中，拜登只需要克服成员国的内部分歧。但乌克兰这边就复杂许多，因为俄乌冲突的缘故，北约如果贸然接纳乌克兰，很显然会被俄罗斯往其他的方面解读，导致危机升级。

【要不要接纳乌克兰，北约不仅有内部分歧，还有考虑外部的地缘环境】

乌克兰也清楚，短时间内不可能快入北约。当下的诉求，是得到战后加入北约的明确保证。但对于美国而言，这个保证更不好做。“战后”这个概念，太宽泛了。怎么样才算是战后，各方都还没有一个明确的定义，也不希望这么快就定义，否则只会在谈判前暴露自己的底牌。

从美国的角度出发，乌克兰加入北约，是一个可以跟俄罗斯谈判的条件，如果过早地承诺，反而会让自己失去这个筹码。而且我们也要考虑这样一种可能性：如果北约明确，让乌克兰战后加入，或许会让俄罗斯认定，长期维持俄乌冲突，才是阻止北约东扩的最有效手段，这就不利于和平进程的开展。

总的来看，拜登这种稳重态度，可以保证美国对乌克兰政策的灵活性。但对泽连斯基而言，这不利于乌克兰获取长期的安全保证。这次北约峰会期间的一对一会谈，如果真的发生的话，两人估计会在这些分歧中，达成一个双方都能接受的平衡。