俄罗斯退群核武限制，拜登针锋相怼，中美俄都有重大发布

说起退群常客，必然是特朗普时期的美国，“美国优先”式唯我独尊，拜登上台后，反其道而行，各种拉拢盟友当血库作肉盾，拿俄罗斯开刀，以振霸权。

这一次，俄罗斯先退群了，退的是《新削减战略武器条约》——这意味着美俄之间仅存的最后一项核武器军控协议失效。

俄罗斯宣布“退群”

以退为进

不仅是退群，俄罗斯还在拜登访问基辅的同时，通知了美国后试射了洲际弹道导弹。

由于时间点微妙，而且有提前通知，俄罗斯这一试射也被认为与退出《新削减战略武器条约》存在某种程度的关联，试射的“萨尔马特”洲际弹道导弹号称“可以打到地球上任何一个角落”。

不过美国与俄罗斯双双表示了低调：美国官员表示，美方不认为这次导弹试射是反常现象或冲突升级的迹象；而俄罗斯外交部官网发文，暂停履行《新削减战略武器条约》的决定“或许是可以逆转的”。

俄罗斯在以退为进。虽然有核武器，但俄罗斯深知动核的严重性，美国也知道，所以美国的一波波军援升级，就是看准了俄罗斯的不敢轻举妄动，让俄罗斯处于被动，生生把闪电战打成了消耗战。

现在拜登都到过基辅了，这对于俄罗斯来说，不得不动用更强力的威慑——退群让原来的核裁军体系土崩瓦解，亮明自己的不退让态度。

俄罗斯退群，一方面是避免在原本的框架下，互相允许进行的检查，让北约有机会动手脚，另一方面更是放出猛料，比如俄罗斯知道美国哪些类型的弹药的使用期限即将到期。

普京发表国情咨文

被逼到墙角的俄罗斯，开始更直接地对上美国，美俄之间除了正面冲突外的对峙都发生了，筹码已经升级，势态的变化也充满升级的风险，普京在国情咨文中明确喊话，“在战场上战胜俄罗斯是不可能的”。

三国发布

俄罗斯退群的消息，没有事先通知美国，是普京在国情咨文演讲中公开的。

虽然这种操作美国很熟悉，但当美国自己遇到时，美国政府怒不可遏，已经身在波兰的拜登，同样开启了激烈的演讲针锋相“怼”。

拜登与普京隔空针锋相“怼”

在演讲中，拜登单独点名普京10次进行抨击，同时以“美国如何号召全世界支持乌克兰人民捍卫他们的自由和民主”为题，强制捆绑欧洲，强化对抗俄罗斯。

随后拜登还将于保加利亚、捷克、爱沙尼亚、匈牙利、波兰、拉脱维亚、立陶宛、罗马尼亚、斯洛伐克等九个与俄罗斯有历史渊源的国家会面谈话，亮出北约东翼力量。

在同一天，中国也正式发布了《全球安全倡议概念文件》。一天之内，中美俄三大国都有重大内容发布，是十分少见的。

《全球安全倡议概念文件》列明了六大核心理念与原则，倡议消弭国际冲突根源、完善全球安全治理，坚决抵制和反对冷战思维、单边主义、阵营对抗、霸权主义，为全世界人民的安宁考虑。

《全球安全倡议概念文件》列明了六大核心理念与原则

外界认为《全球安全倡议概念文件》不会是唯一的文件，针对目前局势，中国会开展相关工作，会在可预见的未来发布其他文件。中国的亮相，引发国际社会广泛关注。（晋玄）

延伸阅读

俄专家：当前俄美实际上已经没有关系了

财联社2月22日讯（编辑 潇湘）乌克兰总统泽连斯基曾是喜剧演员，对政治中的形象和故事性一直有着敏锐的嗅觉。而在本周，当他和美国总统拜登一同并肩走在乌克兰首都基辅寒风凛冽的街头时，人们似乎一时间很难分清，这场乌克兰危机“剧本”背后的真正“主角”，究竟是谁？

基辅街头清晰可闻的防空警报声，似乎是点缀这场令世人意外的美国总统乌克兰之行的最佳BGM。当拜登与泽连斯基一起，从他们之前停留了几分钟的圣米迦勒金顶修道院走出，警报声突然在街头响起，而拜登与泽连斯基都没有显露出任何恐慌的表情，一身黑色西装、佩戴招牌式墨镜的拜登，始终面色如常。

拜登与泽连斯基

毫无疑问，尽管拜登此次出访乌克兰，只在基辅待了5个多小时，但在俄乌冲突爆发一周年之际，拜登这场充满戏剧性的访问行程，却意义深远。

美国一直是指导、协调并策划西方社会支持乌克兰对抗俄罗斯的关键力量。而拜登此行，似乎也标志着美国在俄乌冲突问题上，正逐渐从幕后走向台前。

面对着国内民调支持率不断下滑的处境，拜登正意欲在更辽阔的国际舞台上、在乌克兰的战火硝烟旁，收获更多的政治砝码。

拜登的政治外交秀

一年前，当俄罗斯军队集结准备展开对乌特别军事行动时，拜登政府正在为最坏的情况做准备。

在华盛顿，拜登助手们准备了应急计划，甚至开始起草如果乌克兰首都迅速落入俄罗斯军队之手，总统应该发表些什么讲话——大多数美国官员认为这种情况很可能发生，主流观点认为泽连斯基政府可能会像1939年的波兰一样，在一个月左右迅速崩溃。

美国媒体在冲突爆发后的最初几日曾一度援引美乌官员表态称，美国政府正准备帮助乌克兰总统泽连斯基离开基辅，以防止泽连斯基在俄军斩首行动中被捕获。

而如今将近一年过去了，泽连斯基并没有逃亡国外，拜登反倒走上了基辅的街头。

拜登与泽连斯基握手

这场军事冲突的演变过程，大大超出了俄乌当事双方的预期，也超出了以美国为首的西方阵营的设想。迄今，俄乌依然在乌克兰东部和南部的战线上陷于僵局，乌军甚至一度在去年秋季的大反攻中高歌猛进反推俄军。

在以美国为首的北约支持下，乌克兰军队大量装备了先进的战车、防空系统和弹药。而在西方源源不断军事援助的支持下，乌军也确实给拜登带来了“意外惊喜”：美国政府突然发现，无论从哪个角度看，这场乌克兰军事危机的长期持续，似乎都完全符合美国的军事政治利益……

这在很大程度上或许最终促成了拜登此次的基辅之行，在俄乌冲突临近一周年之际，这次不同寻常的出访可以被视作拜登政府很重要的一个政治性决策，即可为明年的大选作秀捞分，也同样能为美国的利益集团以及整体的欧亚大战略服务。

很有意思的是，在2月20日对乌访问结束后，美国白宫似乎也有意借机为拜登塑造出“硬汉”的形象。

白宫发言人沙利文使用“颇有挑战性”“冒险”“大胆”等词汇，来形容拜登此次基辅之行。而当天，也恰好是美国公共假期“总统日”——白宫精心准备这场“总统日大秀”，几乎吸引了全世界的目光。

300亿美元军援的“大手笔”

据美国国防部本周一更新的援乌武器清单，自拜登政府上台以来，美国向乌克兰承诺的军事援助总额已超过了304亿美元。其中光是在2022年2月24日俄乌冲突爆发后，承诺向乌提供安全援助也已达到了约298亿美元。

美国承诺对乌提供的军事援助物项可谓不胜枚举，其中包括了：31辆“艾布拉姆斯”坦克；109辆“布雷德利”步兵战车；38门“海马斯”火箭炮及其弹药；1600多套“毒刺”防空系统；20架米-17直升机；8500多套“标枪”反装甲系统；700多套“弹簧刀”战术无人机系统；160门155毫米榴弹炮和100多万发155毫米炮弹……

美国承诺对乌提供的军事援助物项

不可否认的是，相比于在军援乌克兰方面始终瞻前顾后的欧洲，美国在援助乌克兰方面确实要慷慨得多。

拜登本周在与乌克兰总统泽连斯基总统的新闻发布会上，就进一步宣布了5亿美元的额外对乌援助，包括海马斯多管火箭炮、“标枪”反坦克导弹、监视雷达等先进装备。美国政府始终认为，站队并军援乌克兰不仅是正确的事情，而且符合美国的最高利益。

很多人如今可能已经淡忘的是，其实早在俄乌军事冲突正式爆发之前，华盛顿就已经陆续开始对俄罗斯实施了广泛的制裁，以阻止其“入侵乌克兰”，但并未奏效。而在冲突正式爆发后，美国则迅速部署兵力加强了北约的东翼。在北约的统筹安排下，美国在原有基础上进一步向欧洲增派了大量士兵，累计部署兵力达到了逾9万名，此外，华盛顿还力挺瑞典和芬兰申请加入北约。

然而很有意思的是，在大手笔援乌的背后，美国拜登政府却始终也强调有一道“红线”不会逾越——不寻求北约与俄罗斯开战，只要美国或其盟友不受攻击，就不会直接参与这场冲突，无论是派遣美国军队赴乌克兰作战还是攻击俄罗斯军队。

事实上，即便是西方战斗机和射程可以打到俄罗斯本土的远程武器，美国政府也并不愿提供。美国既想武装乌克兰拖垮俄罗斯，又不想亲身深陷战争泥潭的意图，几乎已路人皆知。

俄乌冲突的真正幕后赢家？

美国的态度，其实在很大程度上决定了为何这场二战以来欧洲最具破坏性的军事冲突，会一路持续了整整一年的漫长时间。

拜登政府曾多次炫耀，如果没有他们的早期警告和他们策划的大规模支持，乌克兰现在可能已经被从地图上抹去了。而与此同时，克里姆林宫方面也曾表示，美国总统拜登拥有指导乌克兰结束冲突的钥匙——和平谈判，但至今仍不愿使用它。

俄罗斯总统新闻秘书佩斯科夫在1月27日的例行新闻发布会上曾称，“拜登不愿使用这把钥匙，相反地，他选择了继续向乌克兰提供武器的道路”。

虽然俄乌冲突导致的能源和食品市场价格大幅上涨，加剧了全球猖獗和持续的通货膨胀，但拜登助手们更多看到的，或许是这场军事冲突背后的“好处”。

他们认为，这场战争让拜登展示了他与两党合作为乌克兰维持资金支持的能力，并能彰显出他在全球舞台上的“卓越领导力”。

这场冲突的持续，本身就意味着俄罗斯力量的相对弱化，而美国也同样借此达到了打消欧盟国家萌生的一切战略自主冲动的目的。美国及其东欧盟友设法在资讯传播中制造道德恐慌时刻，许多西方民众无法清醒地了解到这场危机的前因后果。

其中，最具代表性的或许就是全球能源领域的版图重塑。自冷战时期以来，俄罗斯和欧洲的能源合作发展已经延续了数十年之久，而这一切已经随着俄乌冲突的持续，迎来了一个可能是“不可逆的拐点”。北溪管道遭遇的蓄意爆炸破坏，更是几乎令俄气与欧洲最后可能修复的奢望也再难实现。

美国在很大程度上已经取代了俄罗斯在欧洲能源消费中扮演的角色。正如美媒近来报道的那样，石油出口的繁荣增强美国的全球定价影响力，在跟踪原油价格和试图保护自己不受市场剧烈波动影响时，全球石油交易商越来越多地接受了一句古老的口号：“不要招惹得克萨斯”。

页面截图

俄乌冲突的未来会何去何从？

俄乌冲突已经持续了一年，眼下依然没有人能确切地知道，在下一个365天，这场冲突又将会如何演变？

然而，美国政府想必仍不会轻易在这场军事博弈的幕后缺席！一些专家已担心，乌克兰冲突可能将演变成一场“没有尽头的战争”。

当然，对于拜登政府而言，其目前面临的一项挑战是，美国国内对乌军事和经济援助的坚定支持态度，已经在逐渐减弱，尤其是共和党在去年11月中期选举中获得多数席位。众议院共和党领袖麦卡锡此前已表示，“乌克兰空白支票时代已经结束”，对乌克兰的援助应受到更多审查。

拜登政府将不得不提出更有力的论据，以在2023年继续提供财政和军事援助，并将提供援助与美国的利益挂钩。

根据美国民意调查机构皮尤(PEW) 近期进行的一项民意调查，四分之一的美国人 (26%) 现在认为他们的国家为乌克兰做的太多了，而其中31%的人表示，美国提供了所需的支持水平，只有20%的美国人表示，他们的国家应该做更多的事情来用武器和金钱支持乌克兰。

与去年9月同一机构进行的一项调查相比，认为自己的国家为乌克兰做的太多了的美国民众比例增加了6个百分点。

根据同一研究所数据，将俄乌冲突视为对美国国家安全威胁的美国人所占比例也有所下降，半数美国人曾认为这场战争对他们的国家构成威胁，相比之下，截至1月底，这一比例仅为35%。

随着美国民众愈发对俄乌冲突感到视觉疲劳，并将更多注意力放在了国内通胀、大型企业裁员潮、俄亥俄州毒火车等更加贴近日常生活的身边事，拜登政府是否还能将更多的政策重心放在援乌上，或许将面临一个问号。

颇有意思的是，在拜登造访乌克兰的同一天，美国前总统特朗普在佛罗里达州西棕榈滩的一场讲话中则似乎有意与拜登唱对台戏。特朗普表示，如果他再次当选美国总统，他将在当晚就致电俄罗斯总统普京和乌克兰总统泽连斯基，并在24小时内就达成结束这场战争的协议。

特朗普此举或许意在拉拢一批对援乌已然严重方感的人群。正如同一些地缘专家所说的，拜登的地缘和外交政策，似乎更像做一个“全球的总统”，而特朗普则依然不忘其“美国第一”的口号。

至于未来的美俄局势在拜登任内会发生怎样的变化，用俄罗斯科学院美国区域军事政策中心主任巴丘克或许最为贴切：拜登到访基辅是象征性的姿态，不会对俄美关系造成影响，因为“俄美实际上已经没有关系了”。