科创金融新品纷纷落地南京为哪般？

□南京日报/紫金山新闻记者 曹丽珍

全省首笔科技创新企业首贷贴息贷款落地南京，长三角地区首单民营创投公司科技创新公司债在南京正式落地，国内首个以团体标准形式发布的科创金融专营组织规范由南京编制……刚过去的3月，我市科创金融改革试验区建设亮点频现。

多款科创金融创新产品接连率先落地我市，背后是什么？南京科创金融改革试验区自2022年11月获批以来建设成效如何，后续将如何发力？带着这些疑问，记者进行了采访。

现象：科创金融创新产品接连率先落地南京

3月下旬，南京新智控科技有限公司获得江苏银行南京分行100万元“苏科贷”信用贷款。这意味着，全省首笔科技创新企业首贷贴息贷款在我市正式落地。

记者了解到，南京新智控科技有限公司是一家专注于软件开发、大数据分析等的科技型中小企业。今年以来，公司先后中标多个政府平台数字化项目，但由于前期研发投入较大，急需一笔流动资金周转。“多亏有江苏银行的流动性支持，让我们心无旁骛，撸起袖子加快研发生产。”企业相关负责人在接受采访时说，公司根据江苏省科技创新企业首贷贴息政策，通过江苏省普惠金融发展风险补偿基金服务平台发起线上申请，当天即审批通过100万元“苏科贷”，首贷贴息力度达到年化1%，极大缓解了资金压力。

同样在3月下旬，由人民银行江苏省分行营管部联合市委金融办编制的《银行业科创金融专营组织建设与管理规范》在全国团体标准信息平台上正式发布并推广应用。这是国内首个以团体标准形式发布的科创金融专营组织规范。规范的应用，不仅有助于推动金融机构加快建立专营专注科创金融的独立部门，也能引导金融机构依托专营组织，探索“以点带面、一专多能”的综合服务方式，持续优化试验区科创金融发展生态。

时间前推至3月中旬，我市创投机构金雨茂物投资管理股份有限公司在上海证券交易所成功发行科技创新公司债，这是长三角地区落地的首单民营创投公司科技创新公司债。此次债券发行规模1.2亿元，发行期限3年，最终发行利率3.00%，全场投标倍率达3.07倍，创下全国民营创投公司科创债新低。债券的募集资金将全部用于支持科创企业发展，助推前沿科技成果转化和产业化应用。

记者进一步梳理发现，自2022年11月获批科创金融改革试验区以来，全国首批、江苏唯一的混合型科创票据、江苏省知识产权资产支持票据和银行间REITs等多个创新项目在我市实现首发。

探因：制度保障、政策引导、服务创新、金融生态等缺一不可

上述一系列具创新性的科创金融产品率先在宁落地，正在持续完善和丰富涵盖我市科创企业全生命周期的特色金融产品体系。

科创金融创新产品为何如此高频地率先落地南京？在人民银行江苏省分行营管部相关负责人看来，制度保障、政策支持、服务创新等都是不可或缺的因素。

该负责人介绍，南京获批科创金融改革试验区以后，人行江苏省分行及时出台《人民银行江苏省分行关于支持南京市建设科创金融改革试验区的若干意见》，提出5个方面18项具体支持措施。分行营管部快速成立科创金融改革工作领导小组，建立6项工作机制，明确15项重点工作，并在省内率先试点开展金融机构服务南京市科创效果评估，从定性和定量两方面形成8个维度、19项评估指标体系。

在央行支小再贷款框架下，我市创新设立“宁创融”政银金融产品，指导地方法人金融机构打造“宁创融+鑫创融”“宁创融+科创人才贷”“宁创融+知识产权质押贷”等系列组合产品，持续推动央行低成本资金精准滴灌科创企业。“我们还引导金融机构聚焦机构专营、模型专设、服务专业和产品专属，积极打造金融服务创新矩阵，深度匹配多元科创融资需求，通过南京金服、科创南京等平台实现与全市2万多家科创企业精准对接。”该负责人说。

“南京之所以能创新并落地多种科创类金融产品，除了政策支持和引导之外，也离不开南京旺盛的科技创新需求和成熟的金融创新生态。”南京工业大学互联网金融创新发展研究中心主任、博士生导师陆岷峰教授在接受记者采访时说，南京拥有丰富的科技资源和创新活力，科技创新企业和项目对资金的需求极大，会倒逼金融机构和政府部门不断探索和创新。基于南京在金融创新方面良好的基础和生态，金融机构会更加积极响应，与政府部门紧密合作，共同推动科创金融产品的创新和落地。

此外，陆岷峰强调，南京位于长三角经济圈，区域内的经济互补性和协同效应也为南京科创金融产品的创新提供了广阔的空间。

目标：全力打造科创金融改革试验区建设“南京样板”

以创新为引擎，以改革为动力。在持续落地的科创金融创新产品的助力下，我市金融服务科创的发展动能不断得到激发，全市科技、产业、金融相互赋能、紧密耦合、良性循环的格局正在逐步形成。

记者从市委金融办获悉，截至目前，我市已打造完善了“宁科投”“宁创融”“宁科贷”“宁科债”“宁创担”“企业上市宁航行动”等全生命周期科创金融服务“谱系”，设立了涵盖60余家专营组织和18家服务驿站的科创金融专营服务体系，各类金融机构推出科创金融专属产品200余款。南京还与工、农、中、建、交等10家金融机构总行（总部）达成共建科创金融改革试验区合作协议，并发起设立南京都市圈科创金融联盟，推进长三角科创金融改革司法协同，科创金融改革的合力持续凸显。

过去一年多来，全市科创信贷也呈现量增、面扩、价降、质优的良好发展态势。数据显示，截至今年2月末，全市高新技术企业贷款、科技型中小企业贷款余额达1741.22亿元和674.31亿元，同比分别增长16.11%、24.98%，高于各项贷款增速6.29和15.16个百分点。

2024年，南京科创金融改革试验区建设进入关键的第二个年头。后续如何发力？“创新”仍是关键。

人民银行江苏省分行营管部相关负责人介绍，南京将持续推动法人金融机构优化“创新积分贷”“人才贴”及“知识产权贷”等政银对接产品设计，设计更加符合科创企业融资需求的特色金融产品，鼓励银行机构探索投贷联动支持科创企业发展新模式，持续加大对种子期、初创期科技型企业综合金融支持力度。分行营管部也将指导金融机构拓展科创企业直接债务融资渠道，支持试验区内科创企业发行科创票据，探索更多“股权+债权”双轮驱动等创新型直接融资模式。

“我们将全面贯彻习近平总书记关于全面深化改革的重要论述，落实中央金融工作会议精神，体系化推进科创金融改革，加快构建更具适应性、竞争力和包容性的科创金融生态，努力为具有全球影响力的产业科技创新中心主承载区和产业强市建设，促进新质生产力的形成，贡献南京科创金融改革力量，全力打造科创金融改革试验区建设的‘南京样板’。”市委金融办相关负责人说。