养牛户驶上乡村振兴“快车道”

本文转自：云南政协报

双柏县采纳县政协重点提案建议——

养牛户驶上乡村振兴“快车道”

■通讯员苏晓虹许红波

“我家在政府扶持下贷款15万元，养了11头牛，2023年卖了3头牛，收入6.3万元，走上小康路不用愁了……”双柏县鄂嘉镇密架村委会老龙村低收入肉牛养殖户王富华的喜悦之情溢于言表。

在双柏县，像王富华一样，有1273户低收入家庭通过养殖肉牛发了“牛财”。

而广大群众的这件“喜事”，还得益于县政协十届二次会议上，县政协经农和人资环委提交的一件题为《关于以肉牛养殖托底、促低收入户增收的建议》的集体提案。

该提案提出，双柏县是农业大县，群众养牛历史悠久，具有一定的养殖经验。全县有天然草场30万公顷、饲草产量7.1亿千克，山区半山区大量的荒山荒坡可用于放牧，基本可实现4至6个月时间“零成本”饲养，得天独厚的森林草地资源有利于发展肉牛养殖。

提案建议，要高度重视肉牛产业发展，创新肉牛养殖模式，建立农村低收入人口帮扶机制，大力发展肉牛产业，有效增加群众收入，确保广大农户特别是脱贫户通过养殖肉牛稳定脱贫、不返贫，实现“全面小康路上一个都不掉队”的目标。

该件提案被列为县政协十届二次会议县委、县政府主要领导领办的8件重点提案之一，明确由中共双柏县委书记领办，县政协主席和一名副主席督办，县农业农村局承办。

提案交办后，县委主要领导高度重视，多次召集相关部门主持召开书记办公会议，专题研究全县肉牛产业发展，确定把农村低收入家庭户养牛增收100%全覆盖作为巩固拓展脱贫攻坚成果的有力抓手，出台了《双柏县金融支持农村低收入家庭户发展肉牛养殖实施细则》《双柏县组建“七支服务队”促进肉牛产业高质量发展工作方案》，成立了由县委书记、县长任组长的肉牛产业高质量发展领导小组；组建了由县委副书记任组长的肉牛产业发展工作专班。紧扣农村低收入家庭户养牛增收100%全覆盖目标，全面分析全县1273户低收入户养殖意愿等情况，持续推广“托管寄养”“委托代养”“饲草订单种植”等各类联农带农模式，完善利益联结机制，构建“市场+公司+基地+农户”的产业发展格局，因地制宜采取“宜养则养”“宜种则种”等方式，千方百计让农村低收入家庭户参与到肉牛产业发展的全链条、各环节中来。县政府还设立200万元肉牛贷款风险补偿增信基金扶持肉牛产业发展，推行“政府基金增信+保险单抵押贷”模式，确保农村低收入家庭户在县内“牛超市”购牛实现保险、信贷全覆盖，确保脱贫户不返贫。

同时，积极探索推行1个“牛超市”、2个肉牛养殖技术综合服务中心，7支服务队的“1+2+7”双柏模式。通过从制度、机制、人力、资金上保障肉牛产业快速发展，培育了一批专业养牛村（养牛户），带动农村低收入家庭户通过养牛增收致富，全面推进乡村振兴。

通过努力，今年上半年，全县共发放农村低收入家庭户肉牛金融贷款9297.5万元，落实乡村振兴衔接资金598万元，扶持农村低收入家庭1273户、养牛3777头，户均3头；出栏肉牛475头，实现售牛收入610万元，农村低收入家庭户户均售牛收入达5000元。

“一家三头牛，生活不用愁；一家六头牛，奔上小康路。”提案的办结，助推了广大低收入养牛户通过“发牛财”驶上了乡村振兴“快车道”，为低收入养牛户托起了“稳稳的幸福”，得到了广大群众的一致好评。