泰州“乡村警务”服务“三农”力保：乡村和谐 土壤洁净 农资放心 粮食安全

本文转自：人民日报客户端

党的二十大报告强调：全方位夯实粮食安全根基，牢牢守住十八亿亩耕地红线，确保中国人的饭碗牢牢端在自己手里。

近年来，江苏省泰州市公安局全面实施“乡村警务”战略，按照“农业基础稳固，农村和谐稳定，农民安居乐业”的国家战略，围绕乡间田头化解“涉地”矛盾纠纷，紧盯农业生产消除“涉土”风险隐患、着眼护农安农严打“涉农”违法犯罪，全力服务“农业发展、农村稳定、农民增收”，为护航乡村振兴贡献出了公安力量。今年以来，该局累计化解涉及土地流转、租赁等“涉地”矛盾纠纷113起，排查消除因企业排污污染土壤等“涉土”风险隐患57处，查处各类“涉农”违法犯罪案件6起。

化解“涉地”矛盾纠纷，让“乡村”变“香村”

泰州，一个传统的农业大市。然而，随着近年来国家为刺激粮食生产等相继出台了一系列惠农政策，极大地提高了广大农民的种粮积极性，过去因种种原因抛荒、撂荒的农民纷纷回到了农村。随之，因土地流转、租赁、征用等带来的“涉地”矛盾纠纷高发频发，不同程度影响了农村稳定、农业发展。

“只有及时化解面广量大的‘涉地’矛盾纠纷，才能让‘乡村’真正变成农民安居乐业的‘香村’。”该局相关负责人表示。

兴化市周庄镇某村村民孙某原先在外从事水上运输，把责任田租给了同村村民刘某。3月12日，孙某毁约引发矛盾。

“我们认为，当时签订的租赁协议是合法有效的，要么继续履行协议，要么你支付违约金，还有就是等夏收结束再协商。”周庄派出所介入后，联合镇司法所、法律服务所、土管所调解，双方经过协商达成调解协议：夏收结束由刘某支付违约金后再收回土地承包经营权。一起“涉地”纠纷就此化解。

据介绍，该局所属102个基层派出所，其中72个农村乡镇派出所。为此，他们紧紧依托警网格融合治理的基层社会治理工作优势，对辖区内各类“涉地”矛盾纠纷深入开展拉网排查，实行派出所、司法所、法律服务所和职能部门“三所共治”、多元化解模式，成功化解了一大批“涉地”矛盾纠纷。

消除“涉土”风险隐患，让“粮田”变“良田”

粮食安全，国之命脉。农田是粮食生产的根基，是粮食安全的保障。该局紧紧围绕工作职能，联合相关职能部门紧盯污染土壤、非法占用耕地方面存在的风险隐患，积极为当地整村连片搬迁复垦增加耕地提供法治保障，牢牢守住耕地红线，让农民手里的“粮田”真正变成高产丰产的“良田”。据了解，2022年，泰州市粮食播种面积565.51万亩，比上年度净增2万亩。

泰州市姜堰区溱潼镇境内的溱湖湿地公园是当地唯一的“5A级”国家湿地公园。当地的生态水稻种植、水产养殖在省内外闻名遐迩。为保护生态环境，泰州市公安局姜堰分局溱潼派出所持续开展了“蓝天、碧水、净土”专项行动。

“一旦土壤受到污染，不仅生态修复难度大，而且修复成本高、周期长，得不偿失。”溱潼派出所负责人何案彬表示。

据何案彬介绍，该所围绕辖区内65家金属加工、拉丝等产生污染物的企业，联合镇环保、城管、自然资源等行政执法部门，由党政牵头对企业生产排污、固废处置等常态化开展风险隐患排查整治，同时重点突出对企业周边的水域、农田等开展巡河、巡地，确保达标排放、规范处置。今年以来，对11家存在风险隐患的企业作出限期整改决定，并监督整改到位。

“我们辖区涉及整村连片搬迁群众404户，由于法规政策宣讲深入民心，我们法治保障到位，得到了群众支持理解，没有一户群众上访。”兴化市公安局大营派出所所长李硕功说。

据介绍，当地从动员到搬迁完毕仅2个月，仅此次集中搬迁，当地就直接增加耕地面积185亩，为粮食生产夯实了根基。

严打“涉农”违法犯罪，让“护农”变“富农”

农，天下之大业也。在广阔的农村，该局高举法治利剑，严打各类“涉农”违法犯罪，真正实现了让“护农”变“富农”。

“假种子、假农药、假化肥，不仅耽误了农民的农时，还造成有的群众为此粮食大幅度减产，甚至绝收，损失惨重，所以我们坚决做到从生产源头到销售环节，实行全链条打击、露头就打。”该局姜堰分局俞垛派出所所长宋华凡说。

该所走访中，辖区村民反映：其在网上购买的某品牌30%浓度吡唑醚菌酯疑似假农药。然而，该所经过调查发现，该农药的生产、销售公司均子虚乌有。最终，经深挖彻查，在河南某地将该制假售假窝点摧毁，抓获了包括组织生产制假者、销售业务员高某、郭某等人在内的上下线共计7名涉案犯罪嫌疑人，当场缴获假农药7000余件。据查，该案涉及全国十多个省市，涉案金额200余万元，犯罪嫌疑人非法获利100余万元。

2022年6月，兴化警方破获一起“涉农”生产、销售伪劣产品案。该案给数百农户的4万余亩蟹塘造成巨额经济损失，社会影响恶劣。该局破案后，经过法律政策教育，最终犯罪嫌疑人积极赔偿，为农户挽回直接经济损失100余万元。

今年3月28日，这起生产、销售伪劣饲料添加剂案尘埃落定。被告人王某因犯生产、销售伪劣产品罪，被兴化市人民法院判处有期徒刑二年，缓刑三年，并处罚金人民币十五万元。