精细治理 老城保护留住了乡愁

本文转自：北京晚报

不到两年，宫门口东西岔胡同从违建遍地的乱巷，变身2022年“北京最美街巷”之一。

2019年，在对西城区烂缦胡同进行整治提升的过程中，胡同设计师于波被一个旧鸽子窝难住了。

有位爱养鸽子的北京大爷，在胡同里搭了一处简陋的鸽子窝。胡同要整治提升环境，破旧的鸽子窝显然“不和谐”。但如果一拆了之，居民心里又不乐意。面对胡同改造的“拦路虎”，于波在与居民反复沟通后，拿出了一份鸽舍改造计划。很快，挡风遮雨的廊架下，一个个带推拉门的木制鸽笼亮相了。巧妙的设计让老胡同环境面貌焕然一新。

近年来，北京在注重老城保护的同时，以居民需求为导向，以群众满意为标准，持续改善人居环境和生活环境。老胡同不仅留住了乡愁，还迎来了有滋有味的新生活。

自2017年起，本市先后开展两个轮次的背街小巷环境整治提升三年行动，聚焦群众“急难愁盼”，努力消除城市管理短板弱项。架空线入地，居民的头顶不再是成片的“蛛网”；占道违建拆除，青砖灰瓦、木槛朱门的胡同原貌显露出来；治理乱停车，老城恢复了清静；“一院一策”改造，一下子解决居民出行、如厕、储物、晾晒等成串生活难题。

随着老城更新的不断深入，胡同整治提升更上一层楼，由政府“端菜”向居民“点菜”转变。居民想种花，胡同里就搭起木制花架，让居民院里的葡萄藤爬满廊架，连胡同中摆放的花箱，都由居民自主承包。胡同要进行无障碍改造，胡同设计师先推着童车在路上溜达几圈，路上哪有坑哪有坎一目了然，改造起来心里有数。胡同里住的老人多，增设座椅时，就特意将座椅的高度向上“拔高”5厘米，避免腿脚不利索的老人起坐不便。

仅2021年一年间，本市就完成1396条背街小巷环境精细化整治提升，完成206公里架空线入地，拔除各类线杆6700余根，规范整治8338处公共设施，更换1.1万根公交站杆、站牌。来自市统计局的一项调查显示，市民对背街小巷环境整治提升工作满意率达到93.5%。不仅如此，全市还涌现出雨儿胡同、前门三里河、杨梅竹斜街等一批“最美街巷”。

在环境整治提升中，本市还注重“由线到面”连片推进，提升区域环境。2021年，东城区推进北大红楼片区环境综合整治，连片推进王府井片区11条背街小巷环境整治，实施43个美丽院落环境治理。西城区爱民街片区围绕服务中央驻区单位需求，实施了绿化提升、道路修补和停车秩序治理；天桥片区开展地下管线雨污分流改造、建筑修缮和景观提升。2022年，以街区为单元，实施17个片区环境综合治理，结合城市更新行动，有针对性地补短板、强弱项、惠民生、增活力，强化一体化和集约式治理，使环境品质进一步优化，空间效能显著提升。

拆违建、封堵“开墙打洞”，建绿地、引进生活超市……截至2022年底，本市已完成3286条背街小巷环境精细化整治提升任务；1037条维护类背街小巷加强日常管理维护，始终保持干净整洁有序。此外，同步推进21个片区环境综合治理提质升级，让百姓家门口的面貌“焕然一新”，让居民惬意享受北京老城保护所带来的丰硕成果。本报记者 张楠 文 方非 摄