小县大创新 信丰是如何做到的？

县兴则省兴、县强则省强。县域经济是国民经济的微观基础和“毛细血管”，也是发展新质生产力的重要场域。

6月13日，《人民日报》评论版推出系列评论，从各具特色的县域经济，观察新质生产力在中华大地扎根的深度和广度，为稳定预期、推动高质量发展凝聚智慧和力量。

开篇之作聚焦我省一个不沿边也不靠海、常住人口不到70万的山区县——信丰，以《挖新育小深耕不辍》为题，对信丰县坚持挖新育小培育新质生产力的密码进行深入剖析和解读。

这个因脐橙而名的传统农业县，缘何能成为新质生产力培育的典型？

“脐橙之乡”冒出了30多家上市企业

说起信丰，可能很多人的第一印象是脐橙。没错，这里是赣南脐橙发源地，被誉为“中国脐橙之乡”。

但《人民日报》的关注点并非信丰脐橙产业，而是在电子信息产业这一赛道上闯出了名堂。

短短几年时间，当地聚集了30多家上市企业，其中电子信息产业就有19家。2024年，信丰县规上电子信息产业实现营收226.6亿元，同比增长15%。

信丰电子信息产业崛起的密码何在？《人民日报》的评论文章给出了答案：坚持挖新育小。

2002年，一批在广东做生意的人回乡创业，把电子信息产业引入了信丰。然而，产业长期难以做大做强，不少企业还面临设备陈旧、生产线老化、产能低下等问题。

如何选择？鉴于自身毗邻粤港澳大湾区，形成了一定的产业基础，在劳动力、土地成本等方面有一定比较优势，信丰毅然决定把电子信息产业作为首位产业来抓，并厘清了发展思路：既有条件下“招大引强”很难，就下大力气培育有潜力的小微企业，扶上马、送一程，不断培厚产业发展土壤。

经过20多年爬坡过坎，信丰县逐渐找准定位和方向：锻造一条属于自己的电子信息产业链，持续延链补链强链。

2024年，全球最大的压铸机研制商力劲集团落地信丰，高端装备制造产业从无到有、快速发展；天能集团布局信丰，投资百亿打造天能集团全球工业电池智造中心……这几年来保持战略定力、瞄定首位产业，持续集中力量招引细分领域“链主”企业。

目前，该县已集聚电子信息企业200余家，已成为江西最大、全国知名PCB集聚区，形成了上游有覆铜板、化学药剂、专用设备，中游有PCB、PCBA、智能模组，下游有智能终端的纵向到底、横向成群、配套完善的电子信息产业集群。

营商环境好 “金凤凰”自然就来了

电子信息产业，是当前全球创新最活跃、渗透力最强、带动面最广、发展最快的朝阳产业，同时，也是区域项目招引的“红海产业”。

信丰这样一个不沿边、不靠海的山区县，为何能在竞争激烈的电子信息产业占有一席之地？《人民日报》评论文章也给出了说法——营商环境。

从推出全省首创的“免带证”办理服务，到实施“拿地即开工、竣工即投产”的高效审批模式，再到举办政企早茶会等点对点解决实际困难，信丰不断完善培育产业的政策举措，并将之落实到服务企业的具体行动中。

看准赛道、耐心培育，长期的耕耘终有收获——

信丰正天伟电子科技有限公司负责人感慨道，16年前，公司只有一个小实验室，除了技术什么也没有，信丰县从那个时候就开始培育他们，推动企业一路成长为专精特新“小巨人”企业、国家高新技术企业。

信丰依托“大湾区能做的，我们也要能做到”的营商环境理念，搭建惠企政策“免申即享”平台，已经吸引近百家粤港澳企业落户信丰。特别是民意速办等工作机制，实现企业诉求24小时响应，投诉问题72小时办结，为企业发展提供全生命周期保障，赋能营商环境持续优化，助力县域经济高质量发展。

“信丰是我们目前见过的最懂PCB产业和企业的县之一。”景旺电子江西信丰工厂总经理张建庭说。景旺电子新建的高多层PCB智能制造项目，作为信丰县绿色PCB产业的重要延链补链强链项目，仅用3个月就完成了前期手续，并在短短100天内实现了主体结构的全面封顶，项目从规划到投产仅用了9个月。

好的营商环境给了企业落户信心，也直接促成一批企业家主动成为信丰的“招商员”。

作为PCB产业龙头企业，广东科翔电子科技股份有限公司2020年选择投资信丰后，当地政府成立服务专班，让企业感受到了比肩粤港澳大湾区的营商环境。“这几年，当地相关部门为我们解决了许多难点问题，促进了公司快速发展。一有机会，我就向上下游企业和同行宣传信丰的营商环境，吸引了大族数控等多家头部企业来信丰投资。”该公司负责人说。

“小县大创新”的信丰“解法”

发展新质生产力是个长期过程，总会面临新挑战。信丰“十年磨一剑”，并非简单地重复一件事，而是在追逐时代浪潮的过程中不断解决新问题。

电子信息产业是一个有着众多细分行业的大产业，兼具技术密集型和劳动密集型特征，信丰如何破解人才挑战？

近年来，信丰县设立中国电子电路行业协会信丰学院，开设电子信息“订单班”培养更多创新实用型人才；依托龙头企业、链主企业建设高端研发机构，培育创新平台；从多所高校引进100余名专家担任企业“科技副总”，助力产学研融合……聚焦产业需求，优化政策供给，创新服务机制，方能为高质量发展持续注入新动能。

2024年以来，当地以企业需求为导向，通过政策、资金、技术等要素保障，推动传统企业加快数字化、智能化、绿色化升级改造。目前，全县已建成数字化智能化示范车间26个，同益高分子、福昌发等156家企业正加速推进数字化改造。

“在信丰，我们不仅看到了企业开办的速度，而且见证了招才引智的力度。”力劲集团深圳领威科技总经理潘玲玲说，人才就在家门口，缩短了产业和人才间的距离，有效缓解企业人才引进难题，加速产学研融合，企业扎根信丰发展的底气更足了。

信丰县相关部门负责人说，电子信息产业更新迭代快，如何保持产业竞争力是当前面临的重要课题，接下来县里将进一步聚焦高端智能制造，鼓励和支持企业加大研发投入，推动技术创新和产品升级，特别是在5G通信、物联网、人工智能等前沿领域，打造具有核心竞争力的电子信息产业集群。

《人民日报》评论说，党的二十届三中全会《决定》提出：“健全因地制宜发展新质生产力体制机制。”当前，新一轮科技革命和产业变革正加速演进。站在新旧交替的十字路口，直面挑战，看准方向，立足自身特点，以长期主义保持发展定力，以系统思维优化发展生态，定能更好把握时代机遇，推动新质生产力加快形成。

欧阳兴/文