“信”好有你 清风护企

本文转自：赣南日报

“信”好有你 清风护企

——信丰县纪委监委开展护航营商环境专项行动纪实

□李春燕

营商环境是城市发展的软实力，衡量着一个地方的政治生态和社会环境。

信丰县纪委监委开展护航营商环境专项行动，严肃查处服务企业中的不正之风和腐败问题，破解影响营商环境的的深层次问题，让企业敢投、敢闯、敢干。

突出重点，聚焦营商环境

反复提交材料让企业多头跑、借审批之权“揩油”，借检查之名吃拿卡要，与“黑中介”勾结搞利益输送，机械执法、任性执法……信丰县纪委监委聚焦营商环境开展调研，梳理出行政审批、行政服务、行政执法三个大方面，11类企业最反感、最头疼、最突出的“办事难”问题开展专项整治。坚持“条块结合、以块为主，突出重点”原则，聚焦行业管理，压实职能部门监管责任，发挥主管部门主观能动性，形成抓本级、带系统，上下联动一体推进工作格局。

该县纪委监委开展“纪检人在身边，清廉护航促发展”主题活动，12个派驻组与195家企业对接联系，实地走访调研，了解企业诉求，听取关于优化营商环境、惠企政策落实等方面的意见建议。在小微权力“监督一点通”平台设置网格，将所有企业根据区域纳入网格管理，定期发布各类惠企政策，企业可以一键查看相关政策和举报投诉。将企业的举报投诉建立台账，纳入闭环管理。截至今年10月，共处置破坏营商环境典型问题96起112人。

突破难点，严查“小鬼难缠”

“正平镇林业工作岗干部谢某某违规接受吃请问题……”今年以来，信丰县纪委监委常态化通报破坏营商环境的典型案例。

“办事难”问题背后往往隐藏着腐败问题和不正之风。该县纪委监委制定“扫码进企 检查备案”制度，在100余家重点企业门口挂码，守护每月1日至25日“企业安静生产期”。安静生产期内，除涉及国家安全、公共安全、食品安全等紧急必要情形，任何行政单位和个人不得对企业进行常规性检查。在非“企业安静生产期”，各单位和部门因工作需要进行常规性行政执法和监督检查时，应按要求扫码登记备案。县纪委监委通过明察暗访等方式，对擅自入企检查的单位和个人严肃追责，全县各类涉企检查下降40%以上。

除了乱作为，不作为、慢作为同样令企业有苦难言，深恶痛绝。该县纪委监委开展“终端体验”活动，纪检监察干部采取场景式、体验式察访，以企业身份和企业视角直观体验业务流程，感受涉企服务，查找并督促解决审批流程繁琐、反复提交材料等问题。督促相关部门推出惠企政策“免申即享、即申即享、容缺可享、承诺兑现”等服务，推广“免证办”服务改革，894项政务服务所需证照（含证明）实行免证办理，同时督促探索分期（段）验收机制，让企业项目早投产、早见效。

疏通堵点，激励担当实干

“我们停车难问题在一个工作日就解决了，办事效率真高。”江西鸿宇电路公司因产能提升，员工数量增加，停车位严重不足。信丰高新区网格员了解到此情后，迅速与交管大队联系增加车位。

着眼长远解决深层次问题，该县纪委监委深入剖析各类“办事难”的原因，完善政策，健全长效机制。针对干部不敢作为的问题，制定容错纠错，减责免责实施办法，严格按照“三个区分开来”要求，划分失误与错误、违纪与违法界限，精准问责，容错免责，打消“洗碗越多摔碗越多”顾虑，旗帜鲜明为担当者担当，为负责者负责。针对亲、清界限不明问题，制定《信丰县政企交往行为规则》，明确政企交往20条正面清单和20条负面清单。今年以来，该县为5名党员干部和1个单位澄清正名。

该县纪委监委还不断深化以案为鉴、以案促改、以案促治，对典型案例进行分析，汇编成册，制作警示教育片，在全县开展警示教育。成立“橙乡清风”宣讲团，结合破坏营商环境典型案例深入各单位开展宣讲，督促党员干部引以为戒，醒悟知止。目前已开展宣讲20余场次，2000余人现场聆听宣讲。

得益于良好的营商环境，该县被科技部确定为全市唯一的国家创新型县（市）建设县，2022年度省级开发区综合考核获评第一等次，信丰高新区被CPCA授予“中国电子电路示范园区”，拥有规上工业企业219家，大族、景旺、科翔、天能等一批行业龙头纷纷落地。