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本文转自:陕西日报
省政协委员,中国人保股份有限公司陕西省分公司党委原书记、原总经理 桂文东
科技金融、绿色金融、普惠金融、养老金融、数字金融是金融服务实体经济高质量发展的重要着力点。如何落实好我省经济发展方面的相关举措,有以下两方面建议:
一、强化政策引导,促进政府风险补偿资金、银行、保险、担保形成合力,进一步发挥财政资金杠杆作用,加大对科技型中小企业支持力度。
融资性保证险是指保险公司为借贷、融资租赁等融资合同的履约信用风险提供保险保障的业务。但目前各银行由于对融资性保证险认识不足,且出于合作习惯,大多数与担保合作,造成陕西保险机构参与科技贷、知识产权质押融资的比例很低。山东青岛、江苏苏州、广东中山等地,均是由政府主导,通过政府发文明确政府风险补偿资金、银行、保险、担保参与分担风险比例,整合财政和各金融机构力量,加大对科技型中小企业支持力度。2023年,陕西省知识产权局、原中国银行保险监督管理委员会陕西监管局、陕西省财政厅联合出台了《陕西省知识产权保险保费补贴实施办法(试行)》,其中明确对专利、商标质押融资保证保险等八类保险产品进行保费补贴。因此,支持保险机构参与到科技贷、知识产权质押融资业务中,有助于用好用足政策资源,进一步为科技型中小企业提供全方位金融服务,做好科技金融、普惠金融大文章。
二、积极发挥保险融资增信功能,将参与科技贷、知识产权质押融资业务的保险机构纳入政府奖补范围。
不同于政府性融资担保机构,保险公司属于营利性商业性金融机构,经营效益是重要的一项考核指标。由于融资性保证险业务特殊,遵循银行信贷业务逻辑,加之人员专业能力与银行有差距,经营风险较大,造成多数保险公司对该险种经营动力不足。为解决该问题,考虑到融资性保证保险和担保本质上发挥着同样的作用,沿海省份如江苏、浙江等地政府在出台激励措施时,将担保和保险机构共同考虑,在分担贷款风险总额超过一定金额后,均可享受政府奖补政策,从而弥补一定经营损失。而目前陕西出台的政策文件中,主要针对担保机构,缺少对保险机构的奖补措施。因此建议将参与科技贷、知识产权质押融资业务的保险机构纳入政府奖补范围。
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快照生成时间:2024-04-18 09:45:06
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