“三变”小连招 集体大变样

本文转自：黔南日报

“三变”小连招 集体大变样

——平塘县村集体经济蝶变之路

牙舟镇王宋村股份经济合作社益民惠农商超

平舟镇发展朝天椒产业助民增收

党员江军海（右）带动周边群众种植百香果肖伟 摄

文/图 宋素珍 杨新月

近日，远在浙江省杭州市余杭区务工的何昌禹，银行卡上突然收到了家乡平塘县者密镇幸福村股份经济合作社的分红，喜悦之情溢于言表：“真的是万万想不到，我在浙江打工还能收到村里面的分红！”

第一变：“三权改革”激活一池春水

深秋时节，走进平塘县广袤乡村，处处可见产业兴旺、瓜果飘香的景象。“现在村里有股份经济合作社，各项章程制度也规范了，我们干起来也更加有底气。”者密镇和平村党支部书记、村股份经济合作社理事长罗廷波说。

平塘县深入推进经济组织身份权、资产资源经营权、集体收益分配权“三权改革”，通过村党组织领办、创办村股份经济合作社，赋予村集体经济组织特别法人地位，推动村党组织书记依法担任村级股份经济合作社理事长，村“两委”成员和村级股份经济合作社理事会成员“双向进入、交叉任职”，激发干事创业活力。

明确将资产资源经营权下放，建立单独财务结算制度，进一步规范集体收益分配权，明确村集体经济收益中，群众分红不得少于50％、提取公积金不少于20％、公益金不得高于10％，并纳入村集体经济章程的重要内容，确保用章程来规范集体经济组织运行。目前，全县实体化运行村级股份经济合作社131个，村集体经济分红鼓起村民“钱袋子”。

第二变：“三闲资产”焕发崭新活力

10月的金盆街道新舟村，处处呈现着崭新的姿容，涌动着澎湃的动能。聚源大酒店大厅里宽敞明亮，客人进进出出；顺鑫汽修一站式服务中心里，维修工人们干劲满满，一片繁忙景象。新舟村通过闲置办公楼租赁不仅解决了村里部分脱贫户群众就业问题，每年还为村里创造了24万元以上的集体经济收入。

“到酒店做保洁，我一个月又能拿工资，又可以每天下班回家照顾孩子，日子是越过越好了。”陈火妹拿着刚到手的工资，高兴地说道。

资产资源闲不得，集体经济躺不得。平塘县鼓励各村（社区）合理开发闲置生产能力、闲置固定资产、闲置无形资产等“三闲”资产。由各村（社区）“两委”对村级集体所有资产和闲置资源进行集中梳理登记，统一管理，通过改造利用、对外租赁等方式，物尽其用、集中共享。现在，全县的“沉睡”资产流动起来，闲置的资产变成“活资源”，村级资产资源利用效益明显增长。

第三变：“三带做法”链出发展动能

2019年，克度镇先进村党员江军海在家乡成立了贵州山顶红农业开发有限责任公司，大力发展绿色生态农业，建设百香果育苗中心、种植示范基地，电商销售平台、产品研发加工为一体的百香果产业链。如今，基地规模已达到1100余亩，今年预计鲜果产量180万斤，产值近420万元。

“上个月我们的百香果就已经大规模上市销售，我将继续把百香果产业做好，为村里的石漠化治理贡献力量，也带动更多乡亲一起发展。”江军海表示。

平塘县积极探索“组织带动、书记带领、党员带头”的“三带”模式，由县委组织部联合县乡村振兴局、县农业农村局等单位，大力开展“田间课堂”“致富带头人”培训等培养致富能手，带领群众共同致富。目前，全县村党组织书记带头发展产业84个，第一书记带头发展产业59个，586名党员活跃在产业发展一线，培养致富能手481人，乡亲们对过上幸福生活充满干劲，日子越过越红火，集体经济道路越走越宽广。