省人大代表杨萍：建议建设新时代“天府粮仓”核心区

本文转自：人民网-四川频道

人民网成都1月11日电 （刘海天）1月11日上午，四川省十四届人大一次会议在成都开幕。各代表团代表纷纷带来建议，为更好地治蜀兴川出谋划策。德阳市代表团杨萍代表建议，支持德阳市建设新时代“天府粮仓”核心区，打造更高水平的“天府粮仓”。

杨萍介绍，近年来德阳市的粮食生产有几个可喜的变化：

一是粮食产能稳定向好发展。德阳市粮食播面稳定、产量逐年增加、单产屡创新高，粮食人均占有量长期居全省前列。总产方面，2021年实现粮食生产“十八连丰”，达到199.4万吨，其中稻谷产量突破100万吨，中江县连续15年稳居全省第一产粮大县。单产方面，2021年粮食平均单产达425公斤/亩，居全省第2。2018年创造亩产水稻933.6公斤的四川盆地新纪录，2022年再创百亩小麦亩产600公斤的西南地区新纪录。

二是粮食生产条件提质发展。对标“能排能灌、旱涝保收、宜机作业、稳定高产、生态友好”的要求，德阳市统筹规划、同步实施高效节水灌溉与高标准农田建设，已累计建成高标准农田288.15万亩；通过在丘陵地区整村、整镇推进“五良”融合宜机化改造，全面提升农业机械化水平。2021年全市农业生产综合机械化率达73.5%，居全省前列；通过积极培育建设粮油园区，已建成以粮油为主导产业的国省市县“四级”现代农业园区18个、占园区总数的44%，总面积达68万亩，其中国家级1个、省级1个、市级12个。

三是农作物种业提升向优发展。通过深入实施现代种业提升工程、国家级制种大县建设及奖励等种业项目，常年制种基地约6万亩，为全省水稻、油菜、小麦种子生产的优势生态区。此外，全市油菜制种面积约3万亩，居全省第一。2022年，德阳市旌阳区、罗江区被认定为国家级油菜制种基地县（全省油菜制种基地县仅三个）。

杨萍认为，粮食安全在今后将更加重要，因此建设新时代“天府粮仓”核心区的必要性显著增强。为此，杨萍提出三点建议：

一是在项目方面，建议省级层面对于德阳市在粮油园区建设上，对中江、广汉、绵竹等产粮大县予以项目倾斜，增加产粮大县在园区建设项目竞争中的评分权重，突显粮食生产的特殊性、重要性，为粮油产业扩大发展提供持续支撑。

二是在资金方面，建议省农业农村厅提高下达德阳市的高标准农田项目资金。基于德阳原有的产粮基础，增设约束性奖补条件，将高产创建示范成果优劣与高标准农田建设进行挂钩，对建成农作物高产示范区的高标准农田予以不同程度资金补助，支持优化耕地产出效益，提升农技植保能力，促进丰仓高产。

三是在科技方面，建议省级层面制定全省种业发展中长期版图，分区域、分品种、分时段开展种业发展全链条建设，因地制宜出台省级总揽、地方配套的科技扶持政策。依据德阳现有种业基础，针对德阳市油菜制种的显著优势，建议省市财政共同设立油菜制种高质量发展专项人才基金，招揽农业科研院所专业人才、高新技术单位落户落地德阳，切实为地方种业发展提供长期、稳定的实力，实现人才兴粮。

“支持建设新时代更高水平‘天府粮仓’德阳核心承载地，对夯实粮食产能基础、提升产粮水平、保障粮食供给，以自身供给保障能力提升的确定性来应对外部环境的不确定性，对牢牢掌握国家粮食安全主动权具有重大意义。”杨萍表示。