亟待破解的民生大难题

本文转自：周口日报

亟待破解的民生大难题

——人民路市中心医院停车难问题调查

记者 徐启峰 邱一帆

中心城区停车难，最难莫过于市中心医院那片地儿。破解此地停车难、交通乱，是事关广大就诊者福祉的民生问题，也是创建全国文明城市绕不开的难点与重点。5月24日早上，记者驱车来到人民路市中心医院，实地探访市区停车“第一难”。

记者目击：“指地收钱”很寻常

8时50分，记者开车驶过大庆路桥南头往人民路拐时，路边几位妇女扬着手打招呼：“停车吗？跟我来。”有人甚至跑到路中间招揽生意。记者顺着一名中年妇女的指示，把车开到一个胡同里停下。

“一辆车收费15元，能停一天。”这名妇女拿出收款码。

“能不能少点啊，我们就停个把小时，太贵了。”记者说。

“我们都是这价，还有人收20元呢！”她坚定地把付款码递过来。

停下车来，记者步行往中心医院走去。短短几十米，见到十几名拦车的妇女，有人跟着汽车跑，甚至拍打车辆，卖力“推销”停车业务。最过分的两个人，把人民路的非机动车车位当成自家停车场，停一次收费20元。

路北边有个“恒运”私人停车场，有收费明细公示，白天停车10元/次，过夜再加10元，是正规停车场，但是车辆已经停满，只能走一辆才能再进来一辆。

走到市中心医院车辆入口处，大喇叭循环播放着“院内停车位已满，请就诊人员就近下车”的录音。几位车主不信，开车进入，绕了一圈，没有车位，只得出来另找车位。与私人停车场相比，市中心医院停车收费价格显得很亲民：20分钟内不收费，2个小时内收费3元，全天封顶收费10元。只是这样的车位很难找得到。

医院大门口处，车流量极大，却有不少营运三轮车、出租车、医疗转运车停在路边等生意，还有一些商贩见缝插针、游走售卖，交通更显拥堵。医院保安老任拿着大喇叭来回喊话：“车辆请往前走，留出急救通道。”有些车主充耳不闻，一辆挂着晋A牌照的“救援转运”车硬是在路边停了40分钟，直到拉上顾客才开走。老任叹着气说：“有时候医院的急救车被堵在门口开不进来，有关部门也经常治理，但稍有松懈这些车又围上来了，治不了。”

市民感叹：不敢开车来看病

记者随机采访几位市民，说起停车难，他们都摇头叹气。来门诊看病的章先生说：“我是扫小蓝车来的，以前开车来过，根本找不到车位。来一回堵一回，开车10分钟，停车半小时，我怕了，再也不敢开车来了。”

刚从公交车上下来的王女士说：“知道这里停车难，今天坐9路车来医院看病号，等车得有半个多小时，让人心焦，去中心医院的公交车太少了。”据了解，经过人民路市中心医院的公交车只有9路，且车次较少。而乘坐其他公交车到医院，至少需要穿过一条街，明显不方便。

市中心医院一位工作人员说：“医院门前的这段路采取单向通行的方式，在一定程度上缓解了交通拥堵问题，但是七一路工农路口绿灯时间过短，每次通行需要一分钟左右，车辆拥堵出不来，设计不太合理。”

市中心医院为何停车这么难？一言以蔽之，“僧多粥少”。周口市荣馨物业管理有限公司负责市中心医院的物业，项目经理张磊说，人民路院区有停车位不到600个，而门诊接待量每天大约有5000例，高峰期可达八九千例，再加上住院和透析病号约2000例以及庞大的探护人群，还有3000名职工的停车需求，现有停车位远远不够，几乎每天早上一上班，院内车就停满了。旺盛的停车需求带动了“黑停车场”的兴旺发达，“指地收钱”屡禁不绝，就诊市民怨声载道。

部门联动：全力缓解停车难

针对市中心医院附近停车难、常堵车现象，职能部门经常性开展执法行动，保障交通畅通。市交警支队一大队队长郑瑞启说，每周二、周五，川汇区组织公安、交通、城管部门人员联合在此执法，疏导交通，整治乱停乱放行为。每次行动过后，乱收费行为稍有收敛，但是受经济利益驱使，很快卷土重来。“那些乱收费者都是附近的居民，十分灵活，见到穿警服的就跑，钻到胡同里就找不到了，执法人员一走，他们又纷纷冒出头来，收集证据很难。”郑瑞启说，这样打打停停，感觉他们的执法威慑力都小了很多。他建议在此区域启用电子监控设备，配合人力执法，能更有力地打击各种乱象。

市中心医院想尽一切办法努力缓解医院巨大的停车压力。医院推出代客泊车、代客挪车服务，车主开车到医院停不了车，可以把车钥匙交给物业人员，先去看病，车由物业人员来停。这两项服务可节省患者就诊时间，提高车位利用率。

去年10月份，市中心医院将十多个科室搬到文昌院区，在新老院区间开通摆渡车，免费接送患者，此举有效降低了老院区的就诊数量，今后他们还将有序往新院区分流科室。

市中心医院一度打算改造医院停车场，建设立体停车场，但听说滨河南路未来将拓宽、医院后院的停车场将被征用后，此事只好作罢。

上述单位的努力只能“治标”，“治本”必须增加车位供给。市、区两级政府对解决市中心医院停车难问题高度重视、高位推动，加快停车场建设。市停管办负责人介绍，我市正在滨河南路大庆路东段建设生态停车场，建成后预计可增加500至700个停车位；安居路北头原厨具大市场将改造成为临时停车场，可增加数百个停车位，与滨河南路生态停车场连通。这两个停车场建成后，将有效缓解市中心医院与安居路附近停车难题。市停管办还与市中心医院旁边的一家私人停车场协商，建议在此建设停车楼，以政府购买或公私合营的方式投入市场，目前谈判不太顺利，但他们还在努力。

荣馨物业公司一位负责人提出两条建议：第一是倡导医院医护人员绿色出行，把部分停车位留给就诊市民。未来滨河南路生态停车场与原厨具大市场停车场建成后，市中心医院派出摆渡车。“医院领导考虑让本院职工车辆停在外边，人员坐摆渡车进院，院内车位留给患者，这是一个好想法，希望能得到医院职工的理解与支持。”第二是增加公交车班次，目前到市中心医院的公交车太少，远远满足不了就诊人群需要。

“我觉得单一措施都难以全面解决停车难问题，需要多措并举，政府、居民、社会投资方等共同努力才能取得较好的成效。”这位负责人说。

他山之石：发展立体停车

大型医院停车难是个普遍现象。此前，与周口市中心医院一样，驻马店市中心医院也存在停车难问题，直到在医院对面建成了中华路停车楼，发展立体停车，才解决了停车难的问题。近日，记者开车来到驻马店市中心医院，实地体验立体停车的便利。

中华路停车楼是驻马店市首个智能立体停车场，属于塔式车库，有两栋楼，每栋楼可停400辆车，于2021年投入使用。

记者把车开进车库后，发现可以选择人脸识别存车、车牌号存车、电话号码存车三种方式，选择好存车模式点击确认后，车库自动关闭。随后，在智能控制系统的控制下，通过升降导向装置，车辆停入了楼上，屏幕显示“车已停好”的提示语，前后只需要60秒。取车时车头朝外，可直接开走，不用倒车。在该停车楼，小型车辆30分钟以内（包含30分钟）免收停车费，停车1小时以内收费5元，以后每增加1小时加收1.5元，全天封顶收费30元，新能源汽车停车收费减半。前来存车的杨先生说：“停车取车都不用排队，存车像在超市里存包一样，操作简单，非常便捷。”

发展立体停车在寸土寸金的城市尤为重要。洛阳市也于2021年建成了芳林路智能立体停车场。该停车场是超高层立体智能停车场，共25层，占地仅239平方米，和一套大户型房子的面积相当，却能提供192个车位。转换为平面停车场，即便不考虑行车道和转弯半径等公摊面积，仅相同数量的停车位就需要占地1000多平方米。