【新时代文明实践进行时】以治理升级共建人民城市——乌鲁木齐市持续深化全国文明城市创建系列观察之六

7月25日，在鲤鱼山公园，市民带着孩子在新建的双人漫步机锻炼。（全媒体记者米热扎提·木塔力甫摄）

新疆网讯（全媒体记者郭军鸽 贾梦妍 王媛媛 王磊）作为现代文明的标志性成果，城市推动了人类文明的持续进步，城市治理则是国家治理体系和治理能力现代化的重要内容。

乌鲁木齐市始终践行“人民城市人民建，人民城市为人民”重要理念，一切从人的感受和体验出发，积极推进城市治理现代化持续创新升级，将细致管理的触角延伸到城市的每个角落，让文明的种子渗透到城市的每寸土地，也让各族群众更有获得感、幸福感和安全感。

放眼今天的乌鲁木齐，城市建设速度在加快、模样在变美、环境在变好，一座更宜居宜业、宜游宜养的城市正向我们展开它的美好。

用“绣花”功夫补短板

让环境更舒适，生活更美好，这是人民城市建设最基本的要求。

在经开区（头屯河区）嵩山街北三巷，笔直的沥青路映入眼帘，道路中间已经施划了标志标线。

这条路总长720米，设计为双向四车道，今年打通后可连通翠湖路和瑞昌街。

市民马超说，这里以前是“断头路”，他的孩子在市第127中学上学，每天需要绕行，出行很不方便。这条路修通以后，可以节约20分钟左右。

在道路资源有限、机动车快速增长、交通需求快速上升的情况下，如何实施精细化管理、优化分配道路资源，成为当前城市交通治堵工作的一项重要课题。

完善路网结构、治理堵点乱点，方便市民出行，也成了乌鲁木齐补功能短板的重头戏。

分片区系统研究道路网密度；持续开展打通“丁字路”“断头路”工作；交通流量实时采集，交通信号灯自动调节；完善交通综合信息平台……今年，乌鲁木齐继续聚焦居民出行的痛点、难点，一方面补齐短板、完善硬件设施，一方面通过智慧+治理、智慧+平台等精细化手段让出行更便捷。

加班到晚上10点，市民张彰却不担心在小区里找不到停车位，这多亏了乌鲁木齐市不断新增的便民限时停车泊位。

张彰家住天山区建设路附近，因小区内停车位紧张，他常常为找车位发愁，前段时间，建设路侧新增“白天禁停、夜间免费”路侧泊位，解决了他的“烦心事”。

“不仅方便，夜间还免费，真是为咱老百姓实实在在办好事。”张彰说。

截至目前，全市已选取18条次干道路，设置了2103个“白天禁停，夜间免费”便民限时停车泊位。

城市秩序更加井然有序，城市立面更加舒朗……乌鲁木齐着力补齐功能短板，让人更舒适，生活更有品质，城市在自然中有机生长。

细心的市民会发现，连日来的高温天里，路上多了些洒水车，机械车辆细致地清扫着道路两侧，环卫工人错峰保洁，持续为市民营造干净整洁的出行环境。

乌鲁木齐市连续多年实施“环境卫生综合整治行动”，在细微之处，以“绣花”功夫提升城市生态品质和城市颜值。

今年83岁的市民李成说，每每和老伴儿散步时都会感慨：乌鲁木齐这座城市越来越美好了，细微之处都能获得满满的幸福感。

用“智慧”治理提效能

代开发票、交通违章查询及处理、打印个人信用报告……7月24日，市民吴鑫在市政务服务中心24小时自助服务区办理了3项业务，用时15分钟。

吴鑫说，自助服务区就像自助超市一样，可以办理多项业务，比较方便，下班过来办理业务也不用请假。

从跑窗口排队到24小时自助服务终端，再到电脑、手机办理，乌鲁木齐市民正经历着从“走马路”到“走网路”的转变。

政务服务，自助办理；“多杆合一”，降本增效；科技赋能，手机查询停车位、公交车到站信息……聚焦群众“急难愁盼”问题，乌鲁木齐用细心、耐心、巧心，把智慧管理延伸到村居一线、百姓身边。

这两天，换了新手机的私家车主黎婷，不忘把“乌市停车”App下载好。“这为我找停车场、停车位提供了很大方便。”黎婷说。

伴随5G、大数据、人工智能等技术走向成熟，科技赋能为治理停车难提供了新路径。

乌鲁木齐市搭建“智慧停车”平台后，市民只需在手机上打开“乌市停车”App，点击“路边停车”和“车场停车”选项，就能了解目的地周边300－1000米范围内的所有停车泊位，并显示停车收费标准及空余车位。未来，还能实现车位预约等。

一键查询、无感支付，全市停车场“一张网”正逐步成为现实。

如果说拔地而起的高楼大厦是一座城市的“面子”，那么埋于地下的基础设施则是城市的“里子”。

电力、通信、燃气……城市管线布设，时常面临两难：架在空中，街道上方是难看的“蜘蛛网”；埋入地下，易腐蚀、维修不便，还常常会因施工被挖断。如今，随着乌鲁木齐地下综合管廊的有序推进，这一难题正在逐步被破解。

目前，乌鲁木齐已投入运营的综合管廊都安装了高科技设备，如消防、通风、供电、照明、监控和报警、排水等系统，相当于管廊里的“眼睛”和“耳朵”。随着智慧化、集成化和自主决策能力的有效提升，综合管廊将会更好地担起“生命线”重任，源源不断地为城市安全、稳定、高效运行注入不竭动力。

下足“绣花”功夫，科技正一点一滴融入我们的便捷生活中。

途经河马泉新区华瑞街时，细心的市民会发现，道路两侧的路灯灯杆和市区其他路段的不太一样。原来，这里的路灯灯杆“身兼数职”，有的加装了信号灯，有的安装了电子警察，有的装上了交通指示牌。

眼下，乌鲁木齐市加快探索“多杆合一”智慧灯杆的发展路径，以路灯灯杆作为载体，整合智慧环保、智慧通信、智慧停车、智慧充电等诸多智慧城市功能，让市民出行更安全、更便利。

用精细化塑高品质

清晨，明媚的阳光唤醒了沉睡中的城市，位于西大桥东南侧的青山苑热闹起来。

这是今年乌鲁木齐市提升改造后重新开放的一处游园。在这里，满眼绿色和各种花卉，小广场、休闲座椅等一应俱全。前来晨练的人们或散步闲聊，或挥汗锻炼。

红山公园副主任孙世洋说，经过提升改造，今年7月重新开放的青山苑及附近的长桥苑、涵丛苑3个游园，新增15万株乔灌木花卉及休闲座椅、景观灯、锻炼场地等，让高品质的绿地环境更好地为市民休闲生活服务。

园林绿化体现着一座城市的品位和市民的生活品质。乌鲁木齐持续加大城市绿化建设，不断利用居民生活区域零星空地、裸露空地等，提升改造建设小游园及街边绿地，打破传统绿地见绿不见景，景色单一等现象，进一步优化提升绿地的服务功能。

鲤鱼山公园新增的3000平方米智能游步道近日完工，陆续还在安装大转轮、扭腰器等80多种健身设施，并计划着新建两座包含室内篮球场、羽毛球馆、乒乓球馆等气膜运动馆。

“现在的公园，不仅能避暑纳凉看美景，还能感受到文体娱乐的活力，真是太方便了。”家住附近的居民李红霞说。

宜居，落点在“居”，而起点在“人”。乌鲁木齐围绕城市精细化管理发力，既有发展大手笔，也有民生小事情。

不久前，水磨沟区新民路街道成立了包含21家党政机关、企事业单位、社会组织等在内的党群服务联盟，精准对接党员群众需求，将生活、法律、就业、健康、文体等服务项目清单下沉至基层社区。

党群服务联盟主要立足3000余平方米的邻里中心。该中心集老年健康服务、老年大学、儿童游乐、歌唱舞蹈、书法绘画、阅读、棋牌、戏曲、非遗、健身等功能于一体，同时设有居民议事厅、办事服务大厅，在丰富群众精神文化需求、全过程服务居民群众的同时，也实现了“幼有所育、老有所养、居有所乐、事有所办”的有机结合。

新民路街道邻里中心党支部书记许佳薇说，街道挖掘各类资源，为居民提供舞蹈、戏曲、棋牌、艾灸、体育等服务，后续还将打造超市和食堂，营造15分钟便民服务圈，打通基层党建与服务群众的“最后一公里”。

从群众需求出发，从百姓福祉出发。一件件看上去不起眼的民生小事，却实实在在反映了城市的“里子”和温度，反映了城市管理、为民服务的用心程度、精细程度。