邢台：强化质效驱动，激活投资消费“双引擎”

邢台着力抓投资促转型优环境，构建现代化产业体系

强化质效驱动，激活投资消费“双引擎”

全市固定资产投资增长9.8%，增速创近5年新高；县域特色产业集群继续领跑全省，国家级中小企业特色产业集群数量全省第一；县域科技创新能力整体跃升，C类县全部退出，A类县达到10个，获得奖励资金全省第一；营商环境持续优化，“入企扫码”入选国务院优化营商环境专项督查典型案例……在1月22日召开的邢台市第十六届人民代表大会第六次会议上，市政府工作报告亮出一年来的成绩单令人鼓舞。

1月17日，在清河县新华·慈星羊绒针织数字化共享工厂，工人利用全自动电脑针织横机生产羊绒服饰产品。河北日报记者赵永辉摄

今年，邢台市聚焦稳投资促消费、产业升级转型、深化改革开放等领域，加快传统产业转型升级，培育壮大新兴产业，打造一流营商环境，激发经营主体动力活力，推动经济持续向好。

●扩投资促消费 推动产业项目扩规提质

2月2日，邢台经济开发区中车新能源装备生产基地，大型起重汽车吊、曲臂车忙碌不停，工人在作业点位上进行焊接施工，总长708米的厂房——风机叶片生产车间建设如火如荼。

“车间预计月底前完成封顶，4月底达到试生产条件。”风机叶片生产车间施工方项目经理石星说，作为省重点项目，项目工期紧、任务重，春节期间工人坚守岗位，全力推进项目建设。

作为去年邢台市重点引进的新能源装备产业龙头项目，该项目总投资53亿元，建成投用后可年产百米级风机叶片数百套，能够满足“十五五”期间华北区域的供应，为河北地区的海上风电项目提供有力支撑。

去年，邢台深入推进“工业立市”战略，实现产业项目扩规提质。邢钢搬迁升级项目主体完工，引进中车新能源装备、中船氢能制储、新疆特变电工等单体投资超50亿元新能源装备项目5个。17家深圳电子信息及数字产业相关企业入驻深圳电子信息产业园，独角兽企业所托瑞安落地投产。39个京津冀协同发展合作项目落地开工，北大荒研究院（北京）有限公司迁至邢台，央企二级子公司落户实现零的突破。邢台市工业投资同比增长16.1%，拉动固定资产投资增长4.8个百分点。

国债项目引领增长。156个增发国债项目完工147个，完成投资115.28亿元。首批53个超长期特别国债项目全部开工，获批国债资金43.18亿元。

充分释放消费潜力，邢台市围绕消费品以旧换新，以7.3亿元政策资金拉动63.6亿元消费。快递业务量首次突破10亿件，农村电商网络零售额连续48个月全省第一。大力激发市场活力，全面落实助企帮扶系列政策，新增退减缓税费35.58亿元，新增贷款664.35亿元，增速全省第二。经营主体总量达到96.6万户，新增企业2.56万户，增速全省第一。

1月26日，在威县政务服务大厅，工作人员指导商户利用自助打印机领取营业执照。河北日报记者赵永辉摄

今年，邢台市聚焦稳投资促消费，扎实推动投资消费质效年建设，形成消费和投资相互促进的良性循环。实施提振消费专项行动，加力扩围落实“两新”政策，推动商旅文体展融合发展，积极培育邢台消费品牌等；实施重点项目质量提升行动，高效推进特变电工等重大项目，加快邢钢等搬迁项目建设，争取更多超长期特别国债、中央预算内投资和专项债，推动青山水库、野沟门水库等重大增发国债项目完成序时进度，大陆泽、宁晋泊蓄滞洪区防洪工程汛前投用；实施招商引资提质增效行动，坚持以商招商、以企引企，开展产业链招商，精准招引一批潜力型、枢纽型、互补型龙头企业。

●加快转型升级 构建现代化产业体系

2月6日，宁晋县贾家口镇黄儿营西村工业园区，亚星线缆集团有限公司的海底电缆生产车间，一根根铜丝，经过拉丝、绞线、绝缘等生产工序，快速绞合成中压海底电缆，整齐缠绕在轴盘上。与此同时，高压海底电缆生产设备正在加紧进行安装调试。

“海底电缆是海上风电结构的重要一环，属于高附加值线缆，市场前景广阔。”亚星线缆总经理徐文栓说，为进一步推动企业转型升级，2023年公司投资15.5亿元上马亚星海底电缆项目，采用国际一流的先进设备和生产工艺，可生产大长度、中高电压等级海底电缆，投产后将填补我省在该领域的空白。

宁晋县大力推动电线电缆产业规模化集聚，目前拥有电线电缆生产及配套企业2400余家，其中规上企业311家，实现了集群化发展、集约化生产。去年以来，该县积极探索“共享制造”新路径，引导电线电缆产业共享管理、共享产能、共享品牌，以“共享智造”赋能特色产业集群向“新”而行。

去年，邢台市围绕新材料和食品加工主导产业，推动关联集群跨县域联动发展，规上企业均突破100家，产业营收均突破400亿元。清河县以清河羊绒等产业集群为突破，引领全市产业集群整体提档升级，打造新华·慈星羊绒针织数字化共享工厂、新华·事坦格羊绒一线成型研究院等共享“领跑者”企业。隆尧县大力发展食品产业，推进食品标准产业园等项目29个，总投资38.14亿元。南和区依托本地宠物食品和健康食品龙头企业，新建和投产了一批强链补链项目，已竣工12个。

创新是引领发展的第一动力。邢台市坚持以科技创新引领产业创新，企业科技创新主体地位不断增强，全市国家科技型中小企业突破1500家，国家高新技术企业、专精特新“小巨人”企业分别达到900家和34家。以设备更新和技术改造推动传统优势产业换挡提速，去年，邢台技改投资增长33.1%，全省第二；规上工业企业全部上云，生产设备数字化率达59.1%，全省第一；两化融合水平实现三连增。

新的一年，邢台聚焦产业转型升级，着力构建现代化产业体系，推动新材料和食品加工两大主导产业扩规提质，壮大新能源装备、电子信息产业，培育经济发展新动能，以沙河玻璃、临西轴承、宁晋线缆、隆尧食品、清河南宫羊绒、平乡广宗自行车童车为突破，引领全市产业集群整体提档升级，培育一批“数字领航”企业和智能工厂，新建一批工业互联网节点和创新发展项目，生产设备数字化率等关键指标保持全省领先。

●优化营商环境 激发发展内生动力

推动产业创新发展、提振经营主体信心，优化营商环境是关键之举。

1月23日，位于邢台高新区的邢台浩宁电子信息技术有限公司无尘车间内，工人正在加紧赶制一批蓝牙音响。

浩宁电子是邢台高新区从深圳招引来的第一家电子信息企业。“当年在深圳的发展陷入瓶颈，准备转移生产基地，优质的营商环境和满满的招商诚意，让我们选择了邢台。”该公司董事长李建立说，项目一落地，邢台高新区便成立了工作专班，提供一对一帮代办服务，高效帮助解决供电、道路、用工等问题，企业仅用112天就实现产品下线。如今，浩宁电子新增的4条生产线基本安装就绪，配套引进的5个产业链项目正在收尾，今年产能预计将实现爆发式增长。

“优良的营商环境是回邢办企业的重要原因之一。”邢台柏乡籍的企业家滑劭宁与李建立有着同样的感受。他所在的河北奥索电子科技有限公司是国内首家实现3英寸压电单晶材料批量化生产的企业，打破了国外对压电单晶材料的垄断。

“当年企业有新材料科技成果需要落地转化，柏乡县立即成立专门招商团队与我们进行多次洽谈。”滑劭宁说，项目落地后，柏乡县又成立了县领导挂帅的包联团队，从项目落地、开工建设到投产，都有专门工作人员跟踪服务、全程帮办，还主动为企业申请科技创新专项资金，提供金融、法律、建筑设计等各方面咨询服务，推动企业快速落地投产。

去年，邢台市坚持改革创新，化解瓶颈制约，以更加精准、高效、优质的服务帮助企业解决实际问题。出台《邢台市优化营商环境部门改革举措（第一批）》，分类型分阶段建立项目清单台账，完善联合督导、联合评估机制，强化从立项到竣工的全过程管理，创新实施涉企执法检查“入企扫码”制度，设立市级产业集群服务中心，全面开展为企帮办代办服务。

营商环境对企业的发展至关重要。今年，邢台市将进一步深化“高效办成一件事”改革，抓好“双盲”评审、远程异地评标，规范完善招商安商机制，开展规范涉企执法专项行动，严格落实行政裁量权基准制度，巩固“入企扫码”改革成效，完善政企常态化沟通机制等，持续纵深推进营商环境领域改革，以政府服务的暖心增强企业发展的信心，激发发展内生动力。（河北日报记者闫德见）