蓝天碧水 增进群众绿色幸福感

本文转自：宁夏日报

过去一年，宁夏地级城市环境空气质量优良天数比率为84.2%，同比增加0.4个百分点，优良天数为307.2天，同比增加1.6天，黄河干流宁夏段水质优良，连续7年保持“Ⅱ类进Ⅱ类出”，20个国控断面水质达到或优于Ⅲ类比例均达到国家考核目标要求，土壤环境安全清洁……一组组生态环境监测数据显示，宁夏生态环境质量稳中向好、好中向优。

立足新发展阶段，如何继续持续改善生态环境质量，让宁夏天更蓝水更绿，让人民群众共享生态文明建设成果，增进人民群众绿色幸福感，自治区政协委员积极建言献策。

给清洁能源腾出空间

统计显示，2022年宁夏新能源发电量近500亿千瓦时，相当于节约煤炭消耗2467万吨，减排二氧化碳4985万吨、粉尘1360万吨、氮氧化物75万吨，环保效益和社会效益显著。其中宁夏的企业和老百姓每用电3.5千瓦时就有1千瓦时是清洁绿色的新能源电力，比例大致是全国平均水平的2倍。

“要蓝天就得给清洁能源腾出空间。”自治区政协委员张杰说，清洁能源是改善环境空气质量的重要举措，实践证明，通过采取有效的大气污染治理综合整治措施，能够促进城市清洁能源技术应用效率的提高、带动绿色清洁能源产业的发展、减少由能源生产及消费所带来的大气污染，有效改善城市空气质量。建议以保护和改善生态环境为出发点和落脚点，坚持清洁能源产业生态化，在能源供给和消费中促进经济绿色发展，完善清洁能源政策体系，支持企业清洁能源技术创新科技成果转移转化，推动清洁能源制造业壮大。在终端能源消费中加大电能替代力度，鼓励电网企业和售电公司探索制定清洁能源用电套餐，提升用户绿色消费的积极性，引导终端用户优先选用清洁能源电力。引导和鼓励社会公众投身资源节约型和环境友好型社会建设，倡导合理用能的生活方式和消费模式，营造绿色低碳生活新时尚。

自治区政协委员海涛建议，针对宁夏能源生产、能源储运、能源消耗全链条技术需求与瓶颈，建议围绕光伏、风电、氢能等重点领域实施关键技术攻关、绿色产业优化布局等重点，立足宁夏实际，开展关键核心技术攻关，有效推动清洁能源新领域扩展。充分利用大数据、人工智能等先进技术提高风况、光照预测精度，优化电力调度运行管理，探索多种能源联合调度。同时，加大煤电机组调峰灵活性改造力度，鼓励热电机组开展蓄热调峰改造，扩大自备电厂参与调峰规模，探索天然气机组参与调峰机制，有效改善电力系统调峰性能，大力推广电采暖、电动汽车、电制氢等应用，加强需求侧管理和响应体系建设，引导工商业可中断负荷、电动汽车充电网络、虚拟电厂等参与系统调节。

让黑臭水体不要返黑返臭

两年多来，永宁县永二干沟段村级河长苟丹每个月都定时巡查沟里有没有垃圾或漂浮物。“我的心声就是想让治理好的黑臭水体不要再返臭。”苟丹说。

黑臭水体影响城乡居民生活环境，关系百姓切身利益。黑臭水体的实质是污水、垃圾直排环境，背后是基础设施建设运行能力、环境治理管理水平等深层次问题。

守碧水，让黑臭水体不要返臭是关键。民进宁夏区委会调研显示，近年来，我区深入推动河湖长制，河湖面貌明显改观、水质有效改善，河湖治理成效显著，但与人民群众的要求相比还有一定的差距。民进宁夏区委会建议，持续提升基层河湖长制工作人员履职能力，建立完善基层河湖长制工作标准、河湖长履职的标准化流程等，使河长湖长履职有章可循、责任明晰；对河湖治理保护费用精细化预算，统筹使用好财政性资金；加大河湖联合执法力度，纵深推进河湖“清四乱”常态化。同时，充分运用现代多媒体技术，线上、线下多方位开展河湖治理保护宣传工作，在重要河湖段引入“民间河湖长”，借助社会公益力量，形成共管共治合力，营造全社会关爱河湖、珍惜河湖、保护河湖的良好氛围。

“污水的再生利用是实现城市水系统健康循环的有效切入点。”自治区政协委员王彤贤说，再生水已成为公认的城市第二水源，开展再生水利用，是实现节水优先和系统治理的重要手段，对缓解水资源短缺状况、提高水资源利用效率、实现绿色发展具有重要意义。王彤贤建议，建立水资源刚性约束制度，以既定目标倒逼再生水利用提速增效，将再生水纳入配水体系，水资源“四定”管控方案中将再生水使用量分配到县（区），从规划审批、项目建设、行业标准、监督考核等环节提出再生水利用刚性约束的政策措施，探索建立再生水利用的设施建设、价格机制、运行维护和监督管理等关键环节的部门政策互补联动。同时，以推动污水处理厂转型和污水处理产业升级为重点，促进污水处理厂定位从“治污”向“治污供水双功能”转变，推动污水资源转化，促进水资源、水环境和水生态协同治理。