贵州岑巩：多措并举助力残疾人家庭就业增收

本文转自：人民网-贵州频道

在云贵高原向湘西过渡的斜坡地带，居住着土家、苗、侗、汉等各族同胞。这里山峦重叠，河溪纵横，舞阳河、龙江河、车坝河贯穿全境；这里物产丰富，盛产优质大米、水果、茶叶，其中地方名优特产思州绿茶、思州水晶米、思州柚、思州桐油最负盛名；这里还有神秘的马家寨和陈圆圆墓。这里就是黔东重镇——岑巩。

深秋时节，笔者乘车前往岑巩。作为残疾人工作者，残疾人家庭的生活变化是笔者最为关注的。脱贫攻坚、尤其是乡村振兴以来，农村残疾人家庭生活如何？他们是否也与健全人一样正在分享发展的成果？带着这些疑问，笔者走进了农村残疾人家庭。

秋与冬的分界时节，大山深处，处处阳光明媚，黄澄澄的柚子挂满了山腰，油茶花迎着暖阳露出特别灿烂的笑容。山腰上、河流边，随处可见富丽的乡村别墅，老百姓正在享受着丰收的喜悦。

岑巩县注溪镇衙院村是一个以侗族、土家族为主的民族杂居村寨，也是贵州四大土司之一思州田氏土司文化传承村寨，迄今有830多年的历史。近年来，为实现脱贫攻坚与乡村振兴有效衔接，衙院村立足自然资源及区位优势，精准选定油茶和杂交水稻制种两大产业作为衙院村主导产业。

目前，衙院村共有油茶种植3600亩，林下套种黄精200余亩、思州柚800亩，村级集体经济已初具规模。全村共有残疾人143人，其中一、二级重残57人（一级残疾26人，二级残疾31人）。随着村级集体经济的发展，村里的大部分残疾人家庭通过发展产业，外出务工等已经过上了殷实的生活，但一部分残疾人家庭，尤其是重度残疾人家庭由于缺乏劳动力等主客观因素，生活水平亟待提高。

衙院村的油茶花开正艳，今年的茶果上月刚刚采摘，村民将土地入股合作社，以“二八”或者“三七”分成的方式从合作社拿到分红，也可以在合作社务工另外赚取收入。55岁的杨昌梦正在自己的茶山里忙碌，她的丈夫和儿子都是残疾人，属一户多残家庭，丈夫谭帮权肢体残疾，70岁的他已经完全丧失劳动能力，儿子外出务工因工伤失去右手四根指头，这个家就靠杨昌梦一人撑着。

在茶山里，笔者与开朗的杨昌梦聊开了，杨家2019年脱贫，全家每月享受低保870元，这几年，通过入股村级合作社，自己种植油茶和养牛等，家庭收入大幅提高。杨昌梦说：“我家今年入股分红1000多，自己茶山收入1000多，在合作社务工一天有80元的收入，一个月有2000多的收入。”考虑到杨家的特殊情况，村里给杨昌梦30岁的儿子安排了保洁员的公益岗位，每月有400元收入。

笔者粗略算了一下，在低保之外，杨昌梦一家通过发展产业，政府帮扶，每月可支配收入至少提高了3000元，而这3000元正是他们一家生活水平得以逐步改善的关键因素。

杨昌梦一家面对困难不抱怨，不自弃。杨昌梦说：“现在政策好，只怪自己没有做好。我们还要加油。”言谈中她爽朗的笑声响彻山间。

58岁的吴玉宝一家在中坪组的山顶上，他的妻子和哥哥都是言语和听力一级残疾，作为重度和一户多残的家庭，吴玉宝既要照顾妻子和哥哥，还要为这个家庭的未来着想，年近60的吴玉宝压力不小。因为不能离家太远，吴玉宝不能外出务工，也不能到村里的合作社找事做，除了种点水稻和玉米，他没有更多的发展路子。

吴玉宝的哥哥作为特困供养人员，政府每月发放937元供养费，他的妻子金天英每月低保323元，1260元就是全家的所有可支配收入。在残联和当地政府的扶持下，吴玉宝在房前屋后尝试着饲养鸡鸭，慢慢地，鸡鸭鹅养殖了几十只，土鸡土鸭很受村民的青睐，销售不好的时候，镇里干部、驻村工作队、县残联的同志都去买他家的土鸡土鸭，一个月下来，吴玉宝一家通过养殖能有1000多元的收入，这个家庭每月可支配收入提高了一倍。

去到吴玉宝家里时，吴玉宝正与妻子在厨房里蒸米酿酒，哥哥在照看鸡鸭。屋前的柚子树和橘子树挂满了果实，鸡、鸭、鹅叫声不断，似乎在合奏着迎宾曲。“我们生活比不了好的家庭，但是也不差，我们对现在的生活很满足。”吴玉宝说。

去到杨昭祥家里时，他正在牛圈里喂牛。家住羊古老组的杨昭祥妻子肢体残疾，父亲年事已高，两个孩子尚小，作为脱贫户，他家每月享受低保1091元。这些年，杨昭祥通过养猪、养牛，种植油茶，在镇上打零工等不断增加家庭收入，村里还给他安排了护林员的公益岗位。

去年，杨昭祥养猪牛收入超过1万，打零工收入1万，护林员收入1万，村民组长收入2400元。全家每月可支配收入从1091元增加到3841元，增加了两倍多。如今，杨昭祥的妻子在镇上陪孩子念书，他与父亲住在村里，一家人的生活有滋有味。

近年来，岑巩县在兜底保障残疾人，尤其是重度困难残疾人家庭时，广开渠道，采用组合方式帮助困难残疾人家庭积极增收，各级党委政府干部心系困难残疾人，残联主动上门为困难残疾人家庭提供服务，通过几年的努力，全县困难残疾人家庭已经实现户户有增收渠道，人均可支配收入明显提高。

袁治敏是在“鬼门关”上走了一遭的人，如今他是岑巩周边远近闻名的大能人。42岁的袁治敏年轻时依靠外出务工，回乡创业养猪、种植烤烟，成为村里的能人。可是，2014年的一场大病让他一贫如洗，还欠下了几十万的外债。2014年冬，袁治敏突发脑干出血，做完手术的他半身瘫痪，几乎成了一个废人。

杨柳村森林覆盖率76%，有菜籽、柴胡、五倍子等丰富蜜源。不服输的袁治敏在亲人和各级残联的鼓励下，报名参加了州残联组织的养蜂培训班。学习回来后，县残联送来中蜂和蜂箱，袁治敏在屋后养了四箱中蜂，不懂的就找书来看。

在妻子的陪伴下，袁治敏慢慢摸索。被蜜蜂叮咬得全身肿痛，他甚至拿蜜蜂来叮咬身体左侧刺激神经，肿痛消了，也出蜜了。从躺在床上、坐轮椅、杵拐杖，从家门口去到各个蜂场，袁治敏成功了。

身体逐渐恢复后，袁治敏与村里的残疾人一起成立了土家种植养殖合作社，31名残疾人加入合作社，蜜蜂从十几箱发展到800箱，通过出售优质蜂蜜和蜂群，合作社的残疾人大大提高了家庭收入。在合作社发展过程中，各级残联通过资金支持，改造蜂场无障碍通道，全方位帮助合作社发展壮大。而袁治敏养蜂七年，不仅还完了治病欠下的外债，身体恢复也出乎医生的意料。

去年，袁治敏销售蜂蜜2000多斤，出售蜂群100箱，收入接近35万元。致富之后的袁治敏没有忘记比他困难的残疾人，去年和今年，他通过送蜂群和提供技术指导，帮助7户残疾人家庭通过养蜂年增收8000元以上。

袁治敏说：“我们这里蜜源丰富，养蜂劳动强度不大，投入也不多，做好后期管理，收入不错，很适合残疾人。”

在岑巩县天星乡三星村，王海成一大早就在羊圈里忙着，喂食、打扫羊圈，一只手一会儿拎桶，一会儿拿瓢，右手衣袖空荡荡地晃着。

45岁的王海成1998年在广东务工时因工伤失去了右手，残疾后他回到家乡三星村，由于做不了重活儿，王海成也帮不了家里。2000年，不放弃自我的王海成开始养殖山羊，6只羊起步，风里来雨里去。

经过22年发展，王海成创办了岑巩海旺达白山羊养殖合作社，白山羊存栏达到300多只，安置4名残疾人或残疾人家属在合作社固定就业，季节性务工残疾人20多人，带动7户残疾人家庭养殖白山羊。在王海成的合作社发展中，县、乡、省委党校驻村工作队、各级残联都给与了资金和技术支持。

23岁的邓中和与19岁的邓中雨智力残疾二级，在这两个重度残疾人最需要帮助的时候，王海成收留了他们，让他们在从事简单劳动的同时康复智力能力。在合作社里，这两名重度残疾人协助王海成放羊，除了负责他们的吃住，王海成每年还定期支付给他们的监护人16000元劳务费。像严茂江、王国成这样在合作社务工的残疾人或者家属，每月有1600元的固定收入。

岑巩县属于传统农业县，财力相对较弱，近几年，为提高困难残疾人家庭增收，县里多方式、多渠道筹集资金帮助困难残疾人发展产业、提升帮扶力度。全省各级残联也从政策、资金、技术等方面发力，力争困难残疾人家庭同步乡村振兴，社会各界对残疾人更是厚爱一份，高看一层。（梁传南）