全国残疾人工作先进集体｜贵州省就业局：以“就业引擎”点亮残疾人幸福生活

清晨8点，遵义市红花岗区的社区图书阅览室里，肢体残疾的张师傅熟练地整理着书架。每月2200元工资和社保，让这个曾靠家人接济的汉子挺直了腰板。在贵州，像张师傅这样通过就业重拾尊严的残疾人还有很多。

刚刚获得“全国残疾人工作先进集体”称号的贵州省就业局，用政策创新破局、以技能培训筑基、靠精准服务护航，把残疾人的“就业清单”变成“幸福账单”，让万千残疾人从“家门”迈向“厂门”，从“等靠要”转向“拼闯干”。

政策筑基：顶层设计撑起就业蓝天

“残疾人就业不是‘选择题’，而是必须答好的‘必答题’。”2023年，省政府出台《省人民政府关于促进高质量充分就业的意见》“1+4”文件，从省级层面完善政策顶层设计。在这份文件里，把残疾人工作作为重点，鼓励发展辅助性就业，促进残疾人就业增收。

时兴萍在公司忙碌

安顺市镇宁自治县的时兴萍感受到了政策的温暖。当她的磨锡纸纸业公司因租金压力濒临倒闭时，县就业局送来了“创业大礼包”：5000元一次性创业补贴、每月500元场租补贴、30万元创业担保贷款，让小作坊蜕变为月产值超10万元的小微企业，带动53名妇女就业，其中10人是残疾人。

残疾人参加职业技能培训可获最高2000元/人补贴，创业可申请最高30万元担保贷款，灵活就业者还能享受2/3的社保费补贴……贵州加码政策礼包，构建“培训补贴+创业贷款+社保减免”组合拳。

数据是最有力的证明：2024年以来，贵州为残疾人等就业困难人员发放创业担保贷款4027万元，惠及171人；发放自主创业补贴203万元，惠及406人；发放场所租赁补贴115.25万元，惠及197人。建成辅助性就业机构127家，吸纳3800名残疾人就业。这些政策如“脚手架”，支撑起残疾人自立自强的梦想。

培训赋能：从“身有缺憾”到“一技在身”

安龙县洒雨镇的茶山上，王宏正指导残疾茶农修剪茶枝。这个因意外失去右手掌的汉子，如今已是省级示范家庭农场主。曾经，他为手工制茶效率低、茶叶卖不上价发愁。人社部门组织的“贵州技工”茶叶种植培训班开到村口，专家传授土壤改良、绿色防控技术，还带领茶农赴浙江参观现代化茶厂。现在，他的白茶每斤售价超800元，带动59户残疾人家庭种茶，年产值突破400万元。

技能是残疾人打开就业之门的“金钥匙”。围绕“黔菜师傅”“黔灵家政”等特色品牌，省就业局聚焦重点产业行业企业需求，深入实施“贵州技工”“黔菜师傅”“黔灵家政”“黔旅工匠”培训工程，推行“以岗定训”开展培训，让山区残疾人掌握“走出去”的硬实力。2024年以来，共对600余名残疾人开展职业技能培训，帮助他们提高就业能力。

欧阳大武在佛山一家电子厂工作中

“东部企业下单、贵州培训接单、劳务协作送单”的模式，让贵州残疾人跨越山海逐梦。黔东南州黎平县搬迁户欧阳大武，因腿部残疾、劳动不便，经该县驻外联络站工作人员积极向企业引荐，并在佛山某电子厂接受免费岗前培训后，从事产品外包装工作，每月工资约5500元，自己购买了一部小轿车给其哥哥在家使用，不再是家庭的拖累。

服务兜底：从“就业无门”到“托底有岗”

2024年1月，黔南州独山县的“就业援助月”活动现场，盲人按摩师李大姐握着就业局工作人员的手激动不已：“找了3个月工作，没想到你们直接把岗位‘送上门’。”当天，她与一家盲人按摩院达成就业意向，还获得500元交通补贴。

这只是贵州就业服务的一个缩影。每年1月开展“就业援助月”专项行动，以残疾人等就业困难人员为帮扶重点，组织开展入户走访慰问、岗位推荐、招聘活动等就业公共服务，大力促进残疾人就业创业。

省人社厅与省残联共享残疾人基础数据，通过大数据分析锁定“潜在创业者”，主动推送政策包；举办“残疾人创业大赛”，搭建“项目展示-资本对接-导师护航”平台；在贵阳、遵义等地建设“残疾人创业孵化基地”，提供免费办公场地、法律咨询、市场拓展等服务。

对于市场就业困难的残疾人，贵州织密“公益性岗位兜底网”。在社区开发保洁、绿化、图书管理等适合轻度残疾人的公益性岗位，在福利企业设置辅助性岗位。2024年，全省通过公益性岗位兜底安置残疾人3368人。

我省还建成138个县级零工市场，打造“15分钟就业服务圈”，打通就业援助的“最后一公里”。

每一个梦想都值得全力以赴。省就业局用政策之笔、技能之墨、服务之纸，书写出“就业改变命运”的壮美篇章。

文/贵州日报天眼新闻记者 黄军

编辑/李冰

二审/金艾

三审/李缨