四川阆中：以工代赈小项目惠民生暖人心

本文转自：人民网-四川频道

阆中市实施以工代赈项目，吸引当地群众就近务工。张晓东摄

“现在有了项目支持，基础设施建设也跟上了，村子的发展会越来越好，我们老百姓还能就近打工挣钱呢！”正在产业道路整修项目上务工的村民曾胜汉说。

12月10日，冬日暖阳下，在南充阆中市千佛镇龙吟山村2022年省预算内以工代赈工程建设现场，人头攒动，机械忙碌，好一派热火朝天的景象。

近年来，阆中市抓住国家以工代赈巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的机遇，充分发挥以工代赈项目资金的撬动引领作用，着力解决农村基础设施建设“最后一公里”问题，多渠道带动农村劳动力就近就业增收，有力促进农业产业发展，为巩固拓展脱贫攻坚成果、全面乡村振兴战略打下坚实基础。

补齐基础设施短板 助力产业集聚发展

受益于2022年以工代赈项目，千佛镇龙吟山村面貌焕然一新。

龙吟山村是“十三五”期间“五郎垭集中安置区”所在村，也是原省定贫困村，脱贫攻坚战略实施以来，该村发挥本地优势，大力发展特色产业，带动农户稳步增收。截至目前，全村种植瓜蒌、特色果蔬等190亩。

“产业发展起来了，但基础设施还没跟上，特别是产业作业道路没有硬化，产品运输很不方便。加之我们村多山地，缺水也是制约产业发展的一大问题。”龙吟山村村党支部书记王自文介绍。2022年以工代赈项目在该村投入资金339.6万元，项目的实施补齐了全村瓜蒌、特色果蔬基地配套基础设施和服务设施不完善的短板。

据介绍，项目包括新建及改造产业道路2.235公里，新建生产便道1.672公里，新建蓄水池3口，整治山坪塘3口，土地整理185亩。项目建成后，极大改善了该村826户2149人的出行条件，可带动当地70余户农户发展果蔬种植，增加稳定就业岗位25个，每年带动当地劳动力务工800人次以上，为推动当地产业发展、助推乡村振兴打下坚实基础。

“路打通了，就不用肩挑背扛了。真是要感谢党和政府的好政策好项目，让我们老百姓真正得到了实惠！”在龙吟山村，看着以工代赈工程项目从开始修建，到道路建成，76岁的贺福全老人赞不绝口。

家门口就业创业 激发群众内生动力

“以工代赈项目的实施改善了全村基础设施条件，对我们合作社和几个家庭农场的生产发展作用巨大，再也不为蔬菜运不出去发愁了。”阆中市狮子种植专业合作社负责人张绍波说，果蔬管护和收获季节，基地用工150多人，劳务支出在20万元以上。

以工代赈项目在带动发展惠民产业的同时，也为当地群众提供了更多就近就业的岗位。“因为疫情没有出去打工，村上有修路、修蓄水池的工程，村干部就叫我来这里打零工，每天有100多元的收入。”务工村民陈永珍说。更让她感到高兴的是，随着基础设施改善，村里的成功人士返乡创业，给了大家更多就业机会。

“受制于交通不便的影响，我村土地资源长期未得到有效利用，如今项目建成，打破了发展瓶颈，我们计划在原有瓜蒌、果蔬产业的基础上，栽种李子、香椿等产业搞乡村旅游，助力群众进一步增收。”龙吟山村党支部书记王自文对村里未来发展充满了希望。

据阆中市发改局副局长郑东介绍，采取以工代赈方式实施的项目，技术门槛低、前期工作简单、务工技能要求不高，群众基本能胜任。同时，阆中也积极探索“产业发展配套基础设施建设+劳务报酬发放+就业技能培训+资产折股量化分红”模式，以工代赈与产业结合可以发挥更大功效，通过以工代赈扶持产业发展，进而借助产业发展带动闲散劳动力就业增收。

据了解，2022年，阆中市争取以工代赈项目4个，争取资金1682万元，吸纳516名当地群众务工就业，预计发放劳务报酬387.46万元，助力年人均增收2000余元。