提升“老幼共托”适配度（微观）

本文转自：人民日报

王沛容

《人民日报》（

2025年02月05日

第 05 版）

推动“老幼共托”，不是将养老和托育两种功能简单相加，而是要通过精细化设计和创新，推动两种服务有机相融

照护好“一老一小”，是许多家庭的重要关切，也是一个社会难题。

近两年，不少城市试点“老幼共托”模式，一站式解决居民养老、托育问题。不久前，重庆市首家嵌入养老服务的在办幼儿园启动使用。在这里，由闲置楼层改造而成的养老服务站，设有健康管理区、休闲娱乐区和文化教育区，还将提供助餐、助洁、陪行等服务。“一老一小”各得其所，朝夕相处，其乐融融。

从我国人口发展形势来看，老龄化加深、生育率下降同时并存，“老幼共托”无疑是一种较为理想的解决方案。在同一空间下开展老幼照料，可以优化资源配置，减轻家庭负担，促进代际交流。

不过，当前的“老幼共托”仍处于起步阶段，相关服务规范和标准尚不成熟，面临资源不足、人才匮乏等现实挑战，盈利模式也有待市场检验，需要在实践中不断完善。

“老幼共托”，优势在于资源整合，而难点是平衡需求。虽然养老和托育都是照护服务，但具体要求仍有差异。推动“老幼共托”，不是将养老和托育两种功能简单相加，而是要通过精细化设计和创新，推动两种服务有机相融。

老幼共处，各有偏好。孩子喜欢灵动多变的空间，老人更加注重安全舒适。因此，“老幼共托”场所的空间设置和代际互动活动设计，需要更高的兼容性。比如，北京市西城区广安门内街道的核桃园养老服务驿站纳入托育服务后，不仅为孩子们调整灯光亮度、增设小黑板，设计活泼可爱的手绘图案，还推出了儿童餐，给孩子们创造了更好的体验。充分考虑双方的行为特点和使用需要，同时做好适老化和适儿化改造，提升“老幼共托”适配度，才能托得放心，托得满意。

“老幼共托”这一新模式，对照护人才也提出了更高要求。管老、顾小的双重任务，意味着照护人员既要熟悉老年护理的要点，也要掌握幼儿教育的精髓。目前的“老幼共托”机构，大多只能做到在其中一方面相对专业。进一步推动行业发展，更好满足群众需求，要着力整合医疗、养老和教育等方面人才资源，推动业内机构开展交叉技能培训，加快培育更多复合型人才。

作为新生事物，“老幼共托”呈现出良好的市场前景和社会效益，应创造更好的制度环境为其保驾护航。《“十四五”积极应对人口老龄化工程和托育建设实施方案》提出，各地要统一规划养老、托育服务体系建设，制定城市“一老一小”等整体解决方案。结合行业发展动态，加快制度建设，完善监管体系，明确各主体的权利、责任、义务，将有更多群众接受这一新的服务模式并从中受益。

老有所养，幼有所育，事关千家万户的幸福，是全社会的共同期盼。在人口结构变化的背景下，合理规划，前瞻布局，打通养老和托育两方面的资源，不断提升服务质量和便利性，定能更好解决人们的后顾之忧，让“一老一小”的生活更加温暖幸福。