以信息化建设引领防灾减灾事业现代化

本文转自：雅安日报

以信息化建设

引领防灾减灾事业现代化

——我市大力推进应急管理信息化建设服务防灾减灾工作

中国·雅安大数据产业园一隅

《“十四五”国家应急体系规划》提出，到2035年，要建立与基本实现现代化相适应的中国特色大国应急体系，全面实现数字应急、智慧应急、科学应急，形成共建共治共享的应急管理新格局。

信息化是构建新时代大国应急管理体系的基础工程，也是提升应急保障能力的必由之路。在应急管理体系建设中，如何充分发挥科技的支撑作用？我市如何布局应急管理信息化，更好服务防灾减灾工作？

4月20日至21日，第十三届国家综合防灾减灾与可持续发展论坛在我市举行。来自全国各地的防灾减灾专家学者前往中国·雅安大数据产业园，深入调研我市信息化支撑服务防灾减灾工作。“信息化是防灾减灾工作的助推器，也是提高防灾减灾能力的重要手段。”参会专家表示。

充分运用普查成果

提升智慧应急能力

提高防灾减灾救灾能力，摸清自然灾害风险隐患底数是前提和基础。

“这项工作做好了，是造福子孙后代的大事！”见到上门采集数据的工作人员，芦山县芦阳街道群众周云竖起大拇指。周云口中的“大事”，便是第一次全国自然灾害综合风险普查。

芦山县是自然灾害频发区域，一旦遭遇暴雨，极易引发山洪、泥石流。为此，洪涝灾害被列入该县重点普查内容。

只有摸清风险要素，才能提升保障能力。目前，全市应急管理系统共完成三大类30小类19037条风险调查成果。

我市的风险普查成果应用“模式”是怎么炼成的呢？

砥志研思，精进不休。

我市秉持“边普查、边应用、边完善”的原则，立足中国·雅安大数据产业园，打造普查成果综合应用信息化平台，将普查成果应用于风险管理、监测预警、应急指挥、安全生产、城市安全等领域，全面服务综合防灾减灾救灾工作。

将地质灾害点、山洪灾害点、危化企业、救灾队伍、物资储备、避灾场所等资源可视化，形成普查成果一张图展示，在人员疏散、应急避险、紧急救援、物资调配等方面提供支撑。

精准查询、动态呈现各类数据，实现各类风险、各种力量资源心中有数，解决应急处置时情况不明、状态不清、影响未知、如何处置等问题。

增强“力量源泉”

打造雅安应急模板

近日，位于雅州新区的四川省区域应急救援雅安基地项目建设现场，一派繁忙景象。“5栋主体建筑全面封顶，项目建设已进入最后冲刺阶段。”项目现场负责人说。

我市地质条件复杂，自然灾害多发频发，提升综合应急救援能力迫在眉睫。

基地占地100余亩，总建筑面积约4万平方米，按照“资源整合、共建共享、区位互补、形成合力”的原则和“立足雅安、辐射周边、服务川藏、建强体系”的思路，主要建设综合业务大楼、培训教学中心、常驻执勤中心、特勤站、标准训练场、应急物资储备库、直升机停机坪和其他功能用房。

基地致力于提升区域灾害处置能力，为区域防灾减灾救灾提供科技支撑、物资基础和力量源泉。

坚持信息化支撑服务

建设“智慧应急大脑”

我市防灾减灾救灾工作面临的形势严峻复杂，依托信息化技术，提升综合防灾减灾救灾水平刻不容缓。

如何科学应急、智慧应急？成为我市应急工作的当务之急。

为了推进信息化技术的有效融合、深度应用，2019年9月，“雅安市综合应急管理项目”纳入世行支持项目。2020年8月，项目可行性研究报告获得四川省发展和改革委批复。

雅安市综合应急管理项目坚持“顶层设计、分级分域、立足应急、服务全市”的基本建设思路，充分利用大数据、物联网、遥感影像等先进技术，致力于建设符合雅安实际需要，涵盖风险监测预警、综合风险评估、科学指挥决策、高效救援救助、常态宣教培训等主要功能，将灾前、灾中、灾后融为一体的综合防灾减灾救灾系统。项目拟于2024年投入运行，建成后，将显著提升我市防灾减灾救灾能力。

“信息化建设是一项系统工程，要坚持顶层设计、规划先行，让信息化真正成为防灾减灾救灾工作的‘强引擎’，全面提升监测预警、辅助指挥决策、救援实战和社会动员能力，切实维护人民群众生命财产安全。”市应急管理局有关负责人表示，接下来，我市将持续推进信息化与防灾减灾救灾业务高效融合，奋力谱写防灾减灾救灾事业改革发展新篇章。

本报记者 郑瑶 蒋阳阳

中国·雅安大数据产业园内，工作人员正在监测大数据运行情况

与会专家学者参观中国·雅安大数据产业园，了解我市应急管理信息化建设工作