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台湾“最大邦交国”,绷不住了

类别:国际 发布时间:2023-09-19 15:45:00 来源:长安街知事

9月17日,巴拉圭财政部长卡洛斯·费尔南德斯(Carlos Fernandez)在接受采访时称,中国在拉美的投资正在取代美欧,巴拉圭愿意与任何中国投资者对话。

“我愿意与任何想在巴拉圭投资和创造就业机会的中国企业家交谈,我们对所有人开放。”

费尔南德斯还表示,中国在拉美地区的投资正在取代美国和欧洲,他提醒美国应在巴拉圭等拉美地区的投资中发挥更大作用,否则会有其他人取代美国的位置。

台湾“最大邦交国”,绷不住了
卡洛斯·费尔南德斯接受采访。视频截图

巴拉圭是台湾当局在南美洲所剩的唯一“邦交国”,也是仅剩所谓的“邦交国”之中面积最大的。据中国外交部网站介绍,巴拉圭国民经济以农牧业为主,工业基础薄弱,是拉美最落后的国家之一。

当前,通胀、债务、就业等问题缠绕着这个南美国家的经济。2022年,巴拉圭国内生产总值仅有419.35亿美元,通胀率高达8.1%。

去年,巴拉圭政府赤字增长到GDP的3%,过去四年的平均增长率跌至0.7%,绝对贫困率也在上升。

与此同时,巴拉圭的三个邻国——阿根廷、玻利维亚、巴西,主要贸易对象中都有中国,国际贸易正在助力这些国家经济发展。实际上,中国是拉美多国的最大贸易伙伴,也是采矿业、农业和基础设施的主要投资者。

“没有对比就没有伤害”,巴拉圭国内经济陷入困境,邻国却从同中国做生意中受益,巴拉圭终于绷不住了,于是有了费尔南德斯在上述采访中的表态。

据中国海关总署统计,2022年,中国同巴拉圭贸易总额为19.79亿美元,其中中方出口额18.95亿美元,进口额0.84亿美元。巴经济主要依赖牛肉及大豆出口,中国大陆是其最大肉产品进口地。

然而,巴拉圭却是台湾当局在南美洲所剩的唯一“邦交国”。台当局固守这一层关系,正在越来越拖累巴拉圭发展。

一方面,台湾地区给巴拉圭带来的经济回报正在降低。台湾地区对巴投资呈下降趋势,数据显示,2005年到2014年,巴维持对台“邦交”相当于年均损失GDP的1%。

此外,台湾地区的市场体量对巴拉圭的经济需求来说已是杯水车薪。2021年,台湾地区和巴拉圭之间的贸易额虽然达到了创纪录的1.96亿美元,但只占当年巴拉圭贸易总额的不到1%。

今年7月,巴拉圭总统当选人圣地亚哥·培尼亚“访问”台湾地区,试图为巴经济解困,但似乎收效甚微。

台湾“最大邦交国”,绷不住了
圣地亚哥·培尼亚 资料图

不仅如此,巴拉圭与台湾地区的“邦谊”也已岌岌可危。媒体前不久曝出,由台方2018年开始出资援助巴拉圭建设的“台湾巴拉圭科技大学”,实际上是一所“空壳大学”,“台湾援助资金可能被骗了”。

迫于压力,台外事部门出面称这是“网络不实信息”,但也不得不承认,“实体校舍尚待兴建”。

另一方面,与台湾地区的“邦交国”关系,对巴拉圭与中国贸易往来造成了实质影响。

巴拉圭长期通过乌拉圭对华开展转口贸易,严重损害着巴农产者利益。在今年的大选中,巴反对派候选人阿莱格雷就曾表示,与台湾当局维系所谓“邦交”,导致巴拉圭的黄豆与牛肉难以出口至中国大陆,并承诺如果他当选将同中国建交。

另一名总统候选人库巴斯也表示,巴每年出口数十万吨肉类,急需打通中国这个巨大市场。库巴斯还宣布支持与中国建立正式外交关系。

实际上,越来越多的巴拉圭有识之士认识到,与中国建交既是大势所趋,也是该国发展的真正出路。

早在巴拉圭大选结果出炉之前,曾任巴财政部与工商部首席顾问的学者费尔南多·马西就在今年4月断言,无论谁赢得本届总统大选,巴拉圭迟早会与北京建交,因为巴拉圭需要中国市场。

费尔南多表示,与中国建交将为巴拉圭带来潜在的重大经济收益。巴拉圭不仅能增加出口,还可以出口更高价值的产品,尤其是他们具有竞争优势的商品。

他认为,这一转变还将为该国的投资多元化创造机会,并为与中国达成区域自由贸易协定扫清道路。“中国是世界市场最重要的组成部分之一,巴拉圭不能缺席中国市场。”

在4月举办的第二届中国-巴拉圭关系研讨会上,与会的巴专家学者也一致认为,巴拉圭需要进一步加强与中国的经贸合作,把握当下机遇推动国内经济转型发展。

今年3月,中美洲国家洪都拉斯正式宣布与台湾当局断绝所谓“外交关系”,同中国大陆正式建立外交关系。洪都拉斯榜样在先,巴拉圭何去何从,应该越来越清晰了。

就巴拉圭与台湾地区关系相关问题,中国外交部发言人毛宁今年7月曾指出,世界上只有一个中国,中华人民共和国政府是代表全中国的唯一合法政府,台湾是中国领土不可分割的一部分。

“坚持一个中国原则是国际大义、人心所向、大势所趋。我们相信有关国家迟早会认清国际大势,做出符合历史潮流的决定。”毛宁表示。

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