美国政坛3个新变化！中美关系会更严峻吗？

共和党领袖麦卡锡

直新闻：在美国众议院宣誓就职后，共和党领袖麦卡锡计划针对中国采取一些强硬立法措施，美国两党会合力打压中国吗？

特约评论员 陈冰：从国内外的舆论分析看，美国两党合力制约中国，可能是两党共识。现在拜登政府的对华政策，就是特朗普对华政策的升级版，不仅维持对华加征关税政策，而且动员欧盟国家及日韩来应对中国崛起。从科技竞争角度看，民主党政府限制对华芯片及其技术的出口，杀伤力较大，而且要动员日韩荷兰一道对中国进行技术封锁。这种破坏供应链、破坏市场化的做法，与特朗普的对华政策相比，可以说是过犹不及。

现在共和党领袖麦卡锡经过十多轮投票，终于当上议长了，而他对中国的态度，基本上是喷子做派，什么方面都要比民主党更强硬。有可能出现美国两党比赛谁对中国更偏激。他也曾说，他当上议长可能去窜访台湾，如果这事儿真发生，势必导致中美关系的新一轮高度紧张。但是，我们也要看到，美国两党之间的互喷互怼，也可能成为最主要的政治纷争。

我们要看到美国政坛的三个新变化，一是共和党成为众议院多数党后，最主要的目标将是对民主党进行“报复性消费”，要诋毁民主党的信用。共和党众议院承诺的五项重要调查，有四项是针对民主党政府的，包括对联邦调查局和司法部被政府政治化的调查，对拜登总统及其儿子亨特的家族商业交易调查，对阿富汗撤退的调查，和对美墨边境危机的调查，只有一项是针对中国的，也就是老生常谈没有任何根据的新冠疫情源头调查。

二是共和党今后的目标，是为两年后的大选准备，重点是打压民主党，而美国选民对外交问题不一定感兴趣，更注重国内经济问题。因此美国两党虽然在对华强硬上有共识，但不一定能争取到选票，所以合力来打压中国可能出力不讨好。也不排除，两党因为争吵，而产生不了什么制约中国的具体措施或法案。

三是美国两党很对立，共和党很分裂，麦卡锡的政治影响力在议长选举中受到重挫，他得很谨慎地在内政外交上设置和处理议题，稍有闪失，就可能引发重新投票选议长的事故，因为他承诺只要有一个议员提出重选，众议院就得投票再选。所以这或许会制约他不会过于激进，包括在对华政策上掌握分寸。

阿莱格雷（Efraín Alegre）资料图

直新闻：南美的巴拉圭众议院议长洛佩兹在窜访台湾，而同党的总统候选人阿莱格雷则说，他要是在今年4月的大选中获胜，将与中国建交，巴拉圭会改弦易辙吗？

特约评论员 陈冰：在巴拉圭的大选结果没出来前，说巴拉圭改弦易辙恐怕为时过早。但是反对党候选人阿莱格雷的表态，也就是他说的与中国建交，还是值得欢迎的，这起码有遵循一个中国的国际原则和国际大义的取向，同样也有利于巴拉圭的经济发展，符合巴拉圭的自身利益。

过去几年当中，巴拉圭政府面临牛肉出口商和农民日益增长的压力，他们认为巴拉圭同台湾的官方关系，妨碍了本国牛肉及其他农产品进入中国市场，于是反对党总统候选人阿莱格雷便出面发声，响应民众诉求。而目前执政的红党总统，则仍坚持要延续与台湾的官方关系。所以说，巴拉圭大选，有可能成为是否与北京建交的关键。

当然也要看台当局会不会在“金钱外交”上加码，执政党总统也曾抱怨，与巴拉圭没有外交关系的国家，都能给60亿美元的投资，而有邦交关系的台湾，2021年双方才有1.9亿美元的贸易额，主要是台湾购买巴拉圭牛肉，那么台湾每年能不能投资10亿美元呢？这个要价台湾显然担负不起，所以不排除反对党候选人能在大选中胜出。

如果巴拉圭与台湾断绝官方往来，那么台湾将失去最大的“邦交国”，有可能产生羊群效应，其他与台湾有官方关系的国家也加以效仿。这还需继续观察，要知道美西方也在暗中作祟，帮台湾维持海外关系。中美洲的洪都拉斯在2021年大选时，总统候选人卡斯特罗宣称只要胜选，就会和北京建交，与台“断交”。但她胜选后在美国阻挠下，仍维持与台湾的官方关系。所以对巴拉圭一样，不仅要看大选谁能胜出，还要看外部势力如何影响新政府的外交政策。

作者丨陈冰，深圳卫视《直播港澳台》特约评论员