四川大英：“银村直连” 为乡村振兴捂紧群众“钱袋子”

本文转自：人民日报客户端

“东菊，前些日子修堡坎、渠系的那2.9万给施工方支付了没有？快过年了，要抓紧哟。”1月9日，在四川省遂宁市大英县蓬莱镇吊脚楼村村委会的党群服务中心里人来人往。

“刘书记，你放心嘛，快得很！”出纳冷东菊把整理好的资料递给村书记刘志合。“当天下午就送到蓬莱镇财政所搞初步审核，镇上通过‘银村直连’服务平台提交给大英县‘记账中心’审核，就这一两天钱就可以到他们账上。”出纳冷东菊说道。

2020年12月，大英县村（社区）财务“银村直连”服务平台正式启动运营。听说蓬莱镇被列为首批试点的乡镇之一，吊脚楼村村支书刘志合不但没有兴奋，反而在心里打了个大大的问号。多年来，村(社区)财务管理都是现金交易，这个号称“干部不经钱、会计不经钞”的“银村直连”究竟有什么特别之处呢？

2021年初的一天，刘志合与部分村干部受邀探访“银村直连”的“大本营”。在大英县村级财务服务中心，他看到七八个工作人员正在格子间里忙碌着。

“同志，请问你现在操作的是个啥子系统？”刘志合来到一个工作人员身边，把脑袋凑到电脑屏幕面前，迫不及待想探个究竟。

“这个啊，它就是全县的村（社区）财务‘银村直连’服务平台。”

“这个小平台有没有啥子大能耐？”

“当然有啊！它把村级资金管理、资产管理、资源管理等内容进行整合利用，实现实时监控、远程查询、在线分析指导及汇总统计等功能，有效促进村集体财务集中核算和多级审核监督精细化管理。”

“那这个‘银村直连’究竟是如何实现精细化管理的？”刘志合脑海瞬间开启了“十万个为什么”模式。

在回村的路上，回想着工作人员的话，“银村直连”的工作模式在刘志合脑海里越来越清晰。针对以往村级资金支付长期局限在基于支票管理的支付手段，村级财务人员在资金审批支付时需要往返镇、村、银行三地等诸多弊端。在大英县纪委监委的全力推动下，大英县依托“惠民阳光平台”+“银村直连”系统，通过实行“村(社区)申请→镇（街道）初审盖章上传→‘县记账中心’线上复审→四川农信转账支付→结果实时公开”的管理模式，通过采购三方服务的方式对全县所有的行政村、社区财务实行网上申报、网上审核、网上支付、网上监督，助推村级财务管理运行更加简明、更加严格、更加透明、更加规范。

“截至目前，隆盛镇2022年业务数1578笔，蓬莱镇业务数1485笔……在大英县纪委监委的监督下，我们按照财务管理工作流程，对镇（街道）上传的财务收支票据进行规范复审。”大英县村级服务中心负责人介绍说。

现在，夸起县村（社区）财务“银村直连”管理模式来，简直赞不绝口，“简直太好了！‘银村直连’实现了‘村账镇管县审’，既做到了方便快捷，又极大改善了基层在财务管理中存在的账目管理混乱、监督无法落实等问题。”

如今，村级财务管理成体系，资金全流程透明，实时可接受监管。大英县纪委监委通过不定期到县村级财务服务中心查看会计记账、制度执行、人员到岗到位等情况，坚决杜绝、严肃查处挪用集体资金等违纪违法行为。在驻大英县农业农村局纪检监察组干部刘吉国看来，县村（社区）财务“银村直连”管理模式不仅是村级资金规范管理的“助推器”，更是一道有效预防职务犯罪及“微腐败”发生的“防火墙”。

通过“银村直连”服务平台,大英县2022年共计完成7500余笔业务，交易金额达39521万余元，监督发现并督促整改问题16个。依托县村（社区）财务“银村直连”管理模式，大英县构建起“记账规范、层级分明、公开透明”的村(社区)财务管理机制，实现全流程线上村级资金监管，让该模式真正成为有效遏制村级“微腐败”的重要抓手。