遂宁大英：兴产业 强治理 推进乡村全面振兴

本文转自：四川日报

冬日的遂宁市大英县，远山近水和绿野垄亩层层叠叠，乡村产业错落有致、布局有序。从空中俯瞰，一幅美丽的乡村画卷徐徐展开。

全国粮食生产先进县、全国生猪调出大县、全省产油大县、全省现代农业重点县，一块块“金字招牌”夯实了大英乡村振兴的基础。

作为成都和重庆之间的重要节点城市，今年，大英县学习运用“千万工程”经验，以现代农业园区+乡村振兴精品示范为主要抓手，统筹推进乡村产业、人才、文化、生态、组织振兴，加快建设宜居宜业和美乡村，推动农业全面升级、农村全面进步、农民全面发展。

1抓党建育人才 夯实乡村振兴基础

眼下正是柠檬成熟采摘季节。在大英县河边镇四方村的柠檬基地里，沁人心脾的柠檬香扑鼻而来，一个个白柠檬挂满枝头，游客穿梭林间，将这份初冬“见面礼”收入囊中。

“因其小巧玲珑、果皮光滑细腻、果肉晶莹剔透，故取名白柠檬。和普通柠檬相比，河边白柠檬无核，果皮光滑细腻也更薄，维生素含量高于普通柠檬。”在柠檬基地里，四方村党支部书记陈周华“变身”乡村宣介官，不遗余力地向游客推介村里的白柠檬。

村党支部书记“变身”乡村宣介官，他们既在推动乡村振兴中加油干，也要讲好村里的发展和产业故事，这是大英县强化党建引领推动乡村振兴的一个缩影。

大英县委、县政府始终胸怀“国之大者”、牢记“农之大事”，全面落实“五级书记”抓乡村振兴总要求，成立“1+7”工作领导小组，推行“清单制+责任制+督导制”的工作考评机制，将乡村振兴目标任务具体到事项，落实到镇村，明确工作计划、年度任务和阶段成果“三张清单”，狠抓落实。近年来，大英县统筹县级财政资金4.1亿元、整合涉农资金8.05亿元，撬动金融、社会资本10亿元投入乡村振兴，粮食年产量保持在20万吨以上，生猪出栏保持在55万头以上。

打造乡村振兴“生力军”。大英县紧扣美丽乡村全面振兴目标，实施“新村民”招募等四大计划，围绕白柠檬、甜桃、中药材、柑橘、蔬菜等主导产业，培育“土秀才”“田专家”“农创客”和“新高素质农民”等各类乡村振兴人才300余人，回引278名优秀农民工返乡创业，为乡村振兴注入新的发展活力。

激发乡村振兴新动能。大英围绕优势产业，实施村集体经济发展提速行动，通过订单农业、入股分红、托管服务等方式带动小农户融入农业产业链，合作经营，建立集体经济产业指导服务中心、村级联合合作社等各类主体27个，促进62家企业和新型经营主体与87个村结对共建，把项目、资金、人才、技术、市场等要素有效集中起来，助推村级集体经济提质提速，今年1月—11月，大英县实现村集体经济总收入7000多万元，实现较快增长。

2聚力发展特色产业 鼓起群众“钱袋子”

回马镇是大英县的重要蔬菜生产基地，依托靠近涪江沿岸的地理优势和水资源优势等，回马镇建起万亩优质蔬菜产业园，发展无公害、绿色蔬菜，萝卜、辣椒、白菜、菜玉米等畅销全国各地。

“以涪江沿线冲积坝为主要种植基地，我们在长江坝、金井坝、郭家坝发展蔬菜种植业，总产值超过2亿元，带动农民人均增收2000元左右。”回马镇相关负责人介绍，回马镇拓展农业功能，在产业园建起现代化农业仓储保鲜库，可就近进行萝卜初加工；新建蔬菜育苗钢架大棚10亩，为产业园供应优良种苗。

回马镇蔬菜产业园是大英加快打造的现代农业产业园区之一，已纳入国家级蔬菜产业集群建设。

乡村振兴，产业兴旺是根本。大英县扭住现代农业园区建设这个“牛鼻子”，聚力发展优质粮油、中药材、柑橘、柠檬、蔬菜、甜桃、青花椒等主导产业，推动产业成片成带规模化、集约化、标准化发展。目前，大英县建成6个省、市星级现代农业园，发展中药材、柑橘、甜桃、蔬菜等特色优势产业5万余亩。

农业园区提档升级加快推进。大英高标准推进2.9万亩粮油现代农业园区建设，全面升级回马“渝遂绵优质蔬菜产业基地”，加快推动粮油、柑橘、甜桃、蔬菜等产业园区升级改造，为乡村振兴聚能蓄势。

延链、强链聚指成拳。大英推进多种业态融合发展，推动农产品深加工，不断完善配套服务，提高农产品附加值，建成3个“1+3+N”农事综合服务中心、4个粮油烘干中心、50个冷藏保鲜库，粮油、中药材和花椒深加工厂各1个，大英白柠檬获得国家农产品地理标志产品称号。

“农事综合服务中心可为水稻、小麦、油菜、玉米、高粱、大豆等主要粮油作物的生产全程提供机械化服务。”大英县相关负责人说，村与村还形成产业联盟，农事综合服务中心为联盟村提供全程机械化作业服务，在此过程中，各产业联盟村利用土地流转金、务工收入、土地入股分红、村集体经济分红及收益二次分配等方式链接群众利益。

在大英，农业产业不断发展壮大，广大农民因产业兴旺鼓起了“钱袋子”，走上了致富路。2022年，大英县农村居民人均可支配收入突破2万元。

3优环境强治理绘就更加美好的生活

走进大英县隆盛镇土门垭村，宛如玉带的村道穿村而过，白墙青瓦的小楼排列成行……“在这样好的环境里居住，心情舒畅。”村民李中海说。环境变好了，该村依托中药材产业，全力打造“乐享土门”中国中医药康旅第一乡，游客们纷至沓来，体验种药制药过程，品尝药膳药饮，享受休闲度假与中医康养相结合的健康之旅。

不仅是土门垭村，在大英县，越来越多的宜居宜业和美乡村成为城里人的“向往之地”。这得益于大英县把“千万工程”经验运用到宜居宜业和美乡村建设中，走好农文旅深度融合发展路，为乡村振兴提供强劲动能。

加强基础设施建设。大英县实施美丽乡村共富路“三年行动”计划、水质提升专项行动、农村电网改造巩固提升工程，建成168公里美丽乡村共富路，整治修建末端渠系128公里，农村自来水普及率达87%以上，行政村燃气管网实现全覆盖。

人居环境持续改善。大英县深入推进农村垃圾、污水、厕所“三大革命”，行政村生活垃圾收转运处置率达100%，生活污水有效治理率达79%，无害化卫生厕所普及率70%以上，入选全国首批、全省唯一的“深化乡村地名服务·点亮美好家园”试点县。

路通、水净、村美，农村生产生活条件持续改善，成为大英县广大农村群众直接的感受。

要“面子”，更要“里子”。大英县不断健全党组织领导下自治、法治、德治相融相促的乡村治理体系，强化农村精神文明建设，注重传承保护乡土特色，打造具有地方特色的美丽乡村新图景。全域推进“一长五联+积分”制度，每20—30户常住农户设立1个“点长”，开展文明联创、卫生联洁、治安联防、纠纷联调、困难联帮等活动，全面提升乡村治理内能。

卓筒井镇为干屏村开展“村规民约大家谈”“我为公约提建议”“百家千户来签名”等村民座谈、院坝板凳会活动，充分调动村民参与乡村治理的主动性和创造性。

能否就近享有优质均衡的公共服务，关系到群众幸福感。大英县实施乡村文化振兴“百千万”工程，深挖井盐文化、民俗文化，打造村级文化室，开展送文化下乡活动，设立370所村卫生室，配备460名乡村医生，建成18家养老服务机构、197个“儿童之家”、80个村（社区）农民工综合服务站。

从改善生活环境到增强医疗水平，从公共服务提升到基础设施建设……大英县将高品质生活作为创造美好日子的重要内容，也是对新时代群众幸福需求的切实回应。（秦歌）