腾冲公安：于细微处践行“为人民服务”

本文转自：人民日报客户端

蔡树菁 赵楠

“要不是你们帮忙加急办理护照，我们这次工作任务根本没办法完成，太感谢了！”近日，云南省腾冲市，某边境贸易公司代表将写有“温情服务，热心为民”“尽心尽责，为民解忧”的两面锦旗送到腾冲市公安局出入境管理大队办证窗口。

老年人服务综合窗口受理业务。 赵楠摄

今年8月21日，因工作需要，该边境贸易公司的4名员工需要在8月26日前出发前往老挝，但在办证窗口却遇到难题——护照的申请办理周期为7个工作日。

情急之下，他们向窗口民警求助，希望可以加急办证。尽管4人的情况不符合常规加急办理护照的条件，但为解群众之所急，民警迅速对相关事宜进行细致走访调查和核实，同时与云南省、保山市两级出入境管理部门积极沟通协调。最终，这4名员工顺利加急办证。在境外完成工作后，他们第一时间便将锦旗送到办证窗口，对民警表达感谢。

“群众利益无小事，细微之处暖民心。”秉持这样的理念，腾冲市公安局出入境管理大队聚焦企业和群众办事的难点、堵点和痛点，积极学习推广各地试点经验，有效整合资源，推进政务服务跨层级、跨地域、跨业务互联互通，逐步实现公安政务服务线上“一网通办”、线下“一门通办”、现场办理“最多跑一次”，进一步提升公安政务服务的规范化、精细化、智能化水平，切实提高企业和群众的获得感、幸福感和满意度。

“经常有群众反映‘上班没空办证，下班没处办证’，”腾冲市公安局出入境管理大队大队长郭美菊介绍，为破解这一难题，办证窗口开通周末、延时、预约及错峰办证服务。同时，大队还积极争取将《中华人民共和国出入境通行证》制证权限申请前移至腾冲市，专为出入境拉运易腐易烂鲜活农产品的企业大车驾驶员和技术人员开辟办证绿色通道服务，申领时限从7个工作日缩短至24小时，年内共加急办理此类通行证337本。在积极服务边境贸易企业、促推地方经济发展的同时，也极大助推了地方优化营商环境政策的有效实施。

据了解，一直以来，挂靠办证都是办证窗口工作的难点。“挂靠办证者持有材料齐全，又和公司签订了劳务合同，只能靠窗口民警凭细心和工作经验来甄别和识破。”为此，腾冲市公安局出入境管理大队将挂靠办证作为工作重点，严格规范证件办理全流程，并加强日常监管和证件使用跟踪管理，杜绝非法买卖、代办证件。截至目前，2023年内阻止法定不批准出境人员出境259人、劝阻有出境从事非法活动嫌疑申请对象500余人，注销代办出入境通行证的边贸备案企业2家，查获骗取出国（境）证件3起9人。

腾冲市是云南省著名的旅游目的地之一，腾冲市公安局出入境管理大队还积极推动建立公安、旅游、边防检查等职能部门联动监管机制，不断加强对旅行社（团）和导游的行业监管，严格边境旅游导游、领队资格审查，严格落实监管责任，严防出境旅游人员从事跨境赌博等违法犯罪，推动边境旅游健康发展。