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美国国务卿安东尼·布林肯6月18日至19日访华。布林肯将成为美国拜登政府上台以来首位访华的内阁官员,也是自2018年10月蓬佩奥访华以来的最高级别美方官员。
在中美关系持续紧张的背景下,布林肯此次访问受到广泛关注,也成为观察未来中美关系走向的一个重要风向标。
【布林肯访华成为中美关系走向的重要风向标】
去年11月,中美领导人在巴厘岛会晤并达成重要共识。作为落实两国元首会晤共识的重要举措,布林肯原定于今年2月访华。
然而,因为中国民用气球顺风飘进美国,中美关系再陷僵局,布林肯单方面宣布推迟访华行程。
中美沟通冻结了3个月时间,一直到四五月以来,中美之间的交往才逐步恢复。
今年5月外办王毅主任与白宫国安顾问沙利文在维也纳会晤。6月初,美国主管亚太事务的助理国务卿康达、白宫国安会主管中国事务的主任萨拉·贝兰访华,这实际上是给布林肯访华作铺垫。
【5月在维也纳召开的王沙会是个转折点】
到6月14日,秦刚外长和布林肯上午通了电话,到了晚上中国外交部才发布消息:“经中美双方协商,美国国务卿安东尼.布林肯将于6月18日至19日访华。”
看来两人在电话里谈得还行,布林肯应该是承诺了一些东西,达到了中方的心理预期,中方才正式发布了这个消息。
在中美关系越是紧张的时候,越需要沟通和对话。尤其是在台海问题上,美方一直在挑衅,而中方坚决维护国家主权,很多人都担心中美双方会擦枪走火,导致中美之间面临更大的危机。
【与秦刚外长通话后,布林肯才确定了最后的访华行程】
15号,美国前国务卿基辛格接受采访,对中美关系和台海局势做出了中美建交四十多年以来最悲观的估计。
基辛格表示,中美关系“已经站在悬崖之上”,如果目前紧张局势继续下去,可能发生军事冲突。因此,“目前的关系轨迹必须改变。”
现在的看点是布林肯访问中国期间双方会谈些什么内容?美国在台湾问题上、在双边关系上会有什么新的说法?
特别是,中国会以什么规格接待这位美国国务卿。接待美国国务卿,通常接待的规格波动会比较灵活。
要严格按照名义的职务对等,只有外交部部长接待,也是很合理。
【布林肯访华最后能见到什么级别的领导,西方同样很在意】
当然,一般会按照布林肯在美国的级别去接待,比部长高一级,外办主任出面也是正常。
比如2009年,当时的美国国务卿希拉里访华,是都见了。而2018年,严重顽固反华的蓬佩奥来中国,就只见到了外交部长和外办主任,不欢而散。
这其实也是外媒最近几天比较关注一个焦点,就是在讨论布林肯能见到谁,中美双方到现在都没说,这也是要临机行事的。
要是布林肯来之后,态度能好一些,可能还有一点点机会见到更高层级的人。
但要是布林肯来了之后,态度还是很糟糕,那我们也只能对等接待。
不过总理肯定是见不到了,布林肯抵达北京的时间是18号早上,而我们总理18号就要同时出访德国和法国。
还有人猜想,假如让布林肯见到了最高领导人,那么就说明后续拜登是不是有可能访华?这个猜想还是太遥远了,环境条件气氛都不合适。
不过,在今年的新德里G20峰会,或者是旧金山的APEC峰会。国际场合见个面,达成一定的共识,总该还是可以的。
【拜登上任已经三年,依旧没有访问过中国,这是很罕见的】
拜登上任已近三年,马上美国就要再次进行大选了,双方领导人还没有互访过对方国家呢。
当然这也有疫情的关系,拜登上台已经是疫情发生后了,川普也是因为2020年的疫情被选下去的。但是拜登和布林肯延续了对华打压的举措,只是没有像川普、蓬佩奥那么疯而已。
布林肯这次访华,除了保持接触,稍微实质一点的目的,就是为后续美国其他人访华去铺路。
比如美国财政部长耶伦,商务部长雷蒙多和贸易代表戴琪,天天找机会想和中国接触,寻求说服中国多买一些美国国债,多买一些美国粮食和石油。当然,美国对华的制裁依然继续加码。
现在,是他们自己的部门司局级层面还没有和中国对应的部门谈好,而另一方面因为布林肯还没有访华,他们也不好在布林肯之前访华。
毕竟布林肯在美国行政部门的顺位还是排在她们前面的。所以,这次布林肯先访华了,不管怎么样,如果谈的还可以,那后续耶伦和其他人才好访华。
高官访华,让中美之间保持沟通交流、避免战略误判引发危机。这就不错了。
美国方面就很明确表示,不期待此行达成什么成果。实际上,无论是中方还是美方,对于当下和未来一段时间的中美关系,都有一个比较理性清醒的判断。
美国政府对中国的定位就是头号战略竞争对手,认为该对抗的时候就对抗,需要合作的时候再合作,呈现出明显的霸权思维。
无论是民主党还是共和党,美国的对华政策已经定型了,未来一段时期内,竞争对抗必然处于中美关系的主导位置。
【无论是民主党还是共和党,美国的对华政策已经定型了】
在持续紧张的中美关系中,会面访问可能就像一个“调味品”,每当双方关系到达一个危险的临界点,可能就会来一次口头的沟通和实际的会面,来缓和一下气氛,但仅此而已了。
只有等到中国进一步强大,而美国政府意识到对华打压无用、中国的崛起难以阻挡之时,美国的对华思维才可能转变。
【比尔盖茨访华,就为布林肯的访华之行指了条明路】
其实啊,最微妙的事情,6月16日比尔盖茨访华,而6月18日布林肯也要访华。
这次会见比尔盖茨,就专门提到“中美关系的基础在民间,我们始终寄希望于美国人民,希望两国人民友好下去。”潜台词就是,对美国政府不抱希望。
跟现在美国政府没啥好谈的,还不如跟美国资本直接对话。从美国这么多资本里面,选一个人来做一个会面和表态,那么比尔盖茨还是相当比较适合的,毕竟对中国长期友好。要知道,经贸关系,也只剩经贸关系,才是中美关系的压舱石啊。
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快照生成时间:2023-06-18 21:45:07
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