侃股：证监会新风格从广开言路说起

证监会新主席吴清刚上任不等过年就“应罚尽罚”，密集召开座谈会问计于市场，证监会官方微信公众号放开评论更是让股民畅所欲言。见微知著，“换帅”后的证监会风格焕然一新。

唯有倾听市场的心声，才能精准地发现问题所在，做到对症下药。正如证监会负责同志的表态，“资本市场涉及方方面面，越是在形势复杂严峻的时候，越要广开言路，集思广益，凝聚共识”。在证监会官方微信公众号评论区里，市场最关切的话题一览无余，这是万千股民的心里话，同时也是监管层需要着力解决的市场痛点。

证监会主席吴清节前节后的密集调研走访，涉及专家学者、中小投资者、上市公司、拟上市企业、证券基金经营机构、会计师律师事务所、私募机构、外资机构等所有市场参与主体，信号意义明确，就是要广开言路，集思广益，充分倾听市场各方的声音，以便日后更好地掌舵资本市场这艘大船在大海里平稳航行。

从微观角度来看，市场各参与主体利益角度可能会有所不同，但从宏观角度来说，推动资本市场高质量发展符合市场各方共同的利益。从根本上提高上市公司质量，增加投资回报，打击财务造假、欺诈发行，严把IPO准入关，加强上市公司全过程监管，坚决出清不合格上市公司，规范各类交易行为，提升制度公平性，以上方方面面都是推动资本市场高质量发展的关键因子，不仅一个都不能少，而且还需要个个都冲优。

综合各方反馈来看，铁腕监管是市场各方的共同期望点。作为首位来自证监系统内部的证监会主席，吴清被称为“问题券商终结者”，严打基金行业“老鼠仓”令市场印象深刻。现如今，换帅后的证监会铁腕监管又被寄予厚望。

铁腕监管简单理解包含两个层面，一是“应罚尽罚”。无论是投资者还是中介机构，抑或是上市公司、大股东，只要触及违法违规的红线，就必定进行处罚，监管处罚一定要做到对市场参与主体的全覆盖，不能有空白区。春节前证监会集中处理了招商证券多名从业人员买卖股票等违法违规行为，对63人作出行政处罚，合计罚款8173万元。有理由相信这只是“应罚尽罚”一个小小的开胃菜。

二是要罚就重罚。对于资本市场的违法违规行为，不仅要对触碰法律的行为做到出手就打，更要打得狠、打得疼，让违法者有切实的疼痛感。就如受邀参与系列座谈会的专家学者清华大学五道口金融学院副院长田轩所说，虽然新《证券法》已将财务造假的处罚上限大幅度提高，但客观上看，相比于财务造假、欺诈发行、内部交易和操纵市场等带来的超高额收益，目前的行政处罚力度仍然有进一步加强的空间，因此还需要切实加大对于资本市场违法违规监管的惩处震慑力度。

无论是谁，只要敢举起割韭菜的镰刀，监管必将斩断其双手，这是铁腕监管震慑意义所在。

“让财务造假者牢底坐穿”“打击违规减持”“控制量化交易”，这些来自证监会官方微信公众号评论区的留言，都是股民之所求，证监会在通盘考虑全局之时，应该优先重点考虑。

正所谓监管重拳出击，股民拍手叫好；股民有欲有求，监管及时回应。这是一种典型的监管与市场参与主体之间的良性互动，互动的程度越高，越说明监管到了股民的心坎里，这是建设以投资者为本的资本市场的重要体现。

证监会最新表态将认真对待来自各个方面的意见建议，包括批评意见，经过论证切实可行的马上就办，一时不具备条件的做好沟通解释，及时回应市场关切，依靠各个方面的共同努力把资本市场建设好、发展好。如此千金一诺，对提振股民信心有重大意义。

借用评论区中点赞较多的一条评论，“新年新气象”，这或许最能代表监管层以及市场参与各方龙年共同的新年愿望。

北京商报评论员 董亮