太白湖新区持续创优营商环境，为高质量发展添劲助力

记者 王建彬 邓超 王浩然 通讯员 赵文娜

太白湖新区行政审批服务局持续深化“放管服”改革优化营商环境，将惠企政策兑现作为助企纾困、激发市场主体活力的重要抓手，打造“一件事”综合服务体系，推行“预勘验”助推审批“一件事”落地实施。通过工作作风提升培训、党建引领审批业务，主动为市场主体送政策、送服务。

一件事一次办

群众少跑腿早营业

近日，王女士在太白湖新区为民服务中心申请办理了“我要开蛋糕店一件事”，但是对经营场所应如何布置存在很多疑虑，专间该符合哪些要求、传递窗怎么处理、冷藏柜放置位置等，工作人员立即与王女士进行对接，约定了时间进行现场“预勘验”，给商户一颗可以放心开店的“定心丸”。

按约定时间，区行政审批服务局勘验工作人员来到该商户位置，对现场情况进行勘查，对经营场所的装修布局、设施设备、食品安全条件等进行了现场指导，通过对装修前的提前勘验，可避免先装修、后审查带来的多次整改问题，省时、省力，节省成本，真正解决了企业群众办事“反复改、来回跑、耗时长”等问题。

为进一步提高行政审批效能，太白湖新区行政审批服务局针对企业和群众办事多头跑、来回跑等难题，实施“一件事一次办”集成改革，创新推出“预勘验+一件事”服务模式，以“我要开蛋糕店一件事”打好“预勘验+一件事”第一枪。在业务咨询阶段，即安排专人提前介入，对申请人将来可能使用的场地、规划布局、设施配备等进行指导，向申请人介绍相关政策法规的要求，辅导申请人按照相关标准进行设计装修，以便在正式现场勘验环节能一次通过，有效解决企业群众办事反复改、来回跑、耗时长的问题；在业务办理阶段，推行“一次联办”机制，避免申请人多次申请不同业务，缩短填报时间，办理结果“一次送达”，实现“一次领双证”“一次领多证”，让群众少跑腿，早营业，有效助力“少填少报少跑”、办理事项“快批快办快结”。

证照“三联办”

审批效率提高50%

与王女士有同样感受的还有刘先生，近日，刘先生来到济宁太白湖新区行政审批服务大厅咨询注销营业执照的办理流程及所需材料。经工作人员了解得知，刘先生想注销在济宁市任城区开设的个体工商户。得知情况后，窗口工作人员告知刘先生，太白湖新区行政审批服务局正大力推广“跨域通办”工作模式，无需来回折返，可直接在太白湖新区提交业务申请，所有材料均由帮办代办人员帮助申报。

帮办代办人员热情且耐心的帮助刘先生在山东政务服务网提报业务材料，在材料提交后，工作人员及时与济宁市任城区行政审批服务局联系对接，确保为刘先生审核提报材料。

在任城区行政审批服务局预审通过材料后，帮办代办人员及时帮助刘先生下载山东市场监管电子签名平台APP，指导刘先生注册账号、人脸识别及电子签名。刘先生对太白湖新区行政审批服务局的工作给予了高度赞扬：“从前注销营业执照只能去经营场所所在地，现在有了‘跨域通办’这个政策，在家门口就可以办理外地的业务了，既省心又便利。”

不仅如此，太白湖新区行政审批服务局大力推行市场主体营业执照和许可证开办、变更、注销联合办理，即证照“三联办”。实现一件事“一个窗口、一个流程、一套材料、一次办好”。全力打造“办事效率高、服务质量优”的营商环境，助推行政审批提质增效。在证照办理中，群众可以享受到一窗受理、一次审批、一窗发证的便捷服务。具体来说，就是窗口工作人员一次性受理申报营业执照和许可（登记、备案）等材料，不再重复收取共性材料，审批环节实行内部流转，在承诺时限内完成审核和现场核查，最后，在承诺时限内根据不同事项同时颁发或者依序颁发证照，也可以根据企业申请为其提供免费寄递服务，方便企业领证。这种“前台综合受理、后台集成审批、一同现场踏勘，同一窗口出证”的集成审批工作模式，使得审批效率提高50%以上。

幸福人大药房连锁（山东）有限公司济宁京投店负责人高先生来到政务服务大厅办理该药店的备案业务，在帮办区工作人员的热情帮助下，药品经营许可证、营业执照等所有手续联合办理、同步进行备案，不到20分钟，高先生便办完了所有手续。高先生开心地说：“以前只知道企业开办很是便利，没想到现在业务办理全流程都是这样的快捷高效！”

申领电子印章

网上审批“不见面”

太白湖新区行政审批服务局成立多个助企小组，由局领导带队，积极开展联系服务市场主体行动，自今年以来，共联系服务企业100余家、联系服务个体工商户200余家，积极收集企业问题诉求，并及时提供帮助。太白湖新区行政审批服务局企业服务队联合市行政审批服务局对太白湖新区弘儒颐园医养结合项目、高新区山东颐养服务集团（济宁公司）、中国九如城集团（济宁园）项目等企业开展一线问需和走访，现场解答企业关心的项目建设推进和下步手续办理问题，发挥市县之间、业务部门之间联动协调优势，对于企业后续涉及的其他部门的服务事项一一列入服务清单和积极帮助协调咨询，根据前期问需的其他医养机构服务经验为企业“量身打造”最佳服务方案及对接协调相关业务部门的情况进展，于问需当日第一时间向企业反馈。同时，开通热线、邮箱、网站等多个服务渠道，全面公开惠企政策文件、办理流程和所需材料等。企业可根据自身需要，“一站式”获取政策信息、申请兑现、查询办理进度等，无需再往返多次跑不同部门。

电子签章功能是济宁太白湖新区“一网通办”工作又一项便民利企新举措。企业在完成公章备案后，企业的法定代表人或授权代理人通过“爱山东”APP登录法人账号，点击首页“企业电子印章”专栏扫脸实名认证，进入“济宁市电子印章公共服务平台”即可获取电子印章。

通过该功能，可以将各种材料通过加盖电子印章的方式代替实物印章，实现企业群众和政府之间电子化流转，打通了全程网办的“最后一公里”，真正实现了“零跑腿”和“不见面”审批。企业通过山东政务服务网办理业务时，将需要的材料上传，只需点击“签章”按钮，即可生成盖有电子印章的PDF文件，极大提升企业的办事效率，解决了企业办理业务随身携带公章的难点痛点，实现了从“免费开办”到“服务发展”的政策红利延伸，为企业良好的经营发展提供有力支撑。