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两会现场速递｜民进贵州省委：强化重大项目土地要素供给保障
重大项目在经济社会发展中扮演着至关重要的角色，不仅是稳定经济增长的“压舱石”，也是推动高质量发展的“加速器”，而土地要素的有效供给既是招引重大项目的前提、又是促进重大项目落地见效的保障。
民进贵州省委调研时发现，随着“四化”深入推进，以及越来越严的“三区三线”政策约束，土地已成为制约重大项目落地见效的主要因素之一，存在要素供给不足，规划衔接不畅、审批效率不高问题。
民进贵州省委对此提出《关于强化重大项目土地要素供给保障》的提案。建议强化省级统筹，加强省级层面对土地资源统筹力度，适当增加土地指标中省级统筹指标的比重，进一步向重大项目倾斜。
要强化节约集约。盘活闲置低效土地，开展土地资源调查，对确实无法生存的‘僵尸企业’和一些圈而不建、圈大建小的企业，依法依规收回土地，归并零星地块，为重大项目储备成片土地空间。”民进贵州省委还认为，要建立增量配置与存量盘活挂钩机制，激发市县盘活存量积极性。改变供地模式，按照项目投资强度，确定项目用地规模，以多宗数、小面积的供地方式供地，杜绝单宗供地面积大、使用权人取得土地后搞分期开发、借机圈地囤地的现象；鼓励和引导工业企业按照工业用地长期租赁、先租后让、弹性年期出让等方式使用土地。
同时，要强化规划引领。进一步加强各级国土空间规划监督工作，强化对专项规划的指导约束作用，相关专项规划要遵循国土空间总体规划，有关技术标准要与国土空间规划衔接，不得违背总体规划强制性内容，其主要内容要纳入详细规划；要加强“三区三线”政策管控和引导，进一步完善永久基本农田、城镇开发边界、生态保护红线管理制度，健全三条控制线管控规则。积极争取国家政策倾斜，支持贵州开展耕地普查、调整优化布局。
此外，要强化协调联动。建立重大项目用地审批绿色通道，属重大项目的用地报件资料优先审查，提高报件审查效率。建立部门间联合选址选线机制，在项目生成阶段主动介入，联合开展选址选线，避让永久基本农田、生态保护红线和各类自然保护地等禁止、限制建设区域。进一步压实市县责任，加强用地报件前端把控，县级要对用地报件资料的真实性、合法性负责，市级要对审查结论负责，进一步避免组卷资料“带病”申报。
贵州日报天眼新闻记者 李雪雪
编辑 杨羽
二审 杨韬
三审 覃淋
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快照生成时间：2025-01-22 15:45:01
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