“推恩令”背后的本质逻辑和政治智慧是什么

汉武帝的“推恩令”，被称为天下第一阳谋，他实际是披着“合理合法”的外衣的旗帜，冠冕堂皇地实现管理者的管理目的。

推恩令用温水煮青蛙的方式，完美地解决了从汉初遗留下来的“诸侯王尾大不掉”的问题，为中央集权提供了牢靠的保障。

那么，“推恩令”为什么能成为千古第一阳谋呢？它背后的政治智慧是什么呢？

在于楚霸王项羽的天下争夺战中，汉王刘邦被动的封了一大批王。比如韩信，拥兵自重，在刘邦最危机的时候要挟封他为齐王，否则他就不肯出兵救他。刘邦没有办法，只好封他为齐王。就这样，刘邦夺得天下的时候就已经封了一大批“异姓王”，封的王都不是刘家的人。他们封地都占了汉朝疆域的大部分，从太行山以东到江南，大部分都封给了那些异姓王了，像韩信、彭越、英布等。

刘邦当然不会容许这种现象的长期存在，所以他登基之后通过各种手段，把这些异姓王都陆续的消灭了。只剩下了一个一向“忠厚老实”的吴芮的长沙封地，而长沙封地所处的“江南”因为“江南卑湿，丈夫早夭”，环境不好，男人都短命，所以中原人都视其为险恶的地方。

刘邦为了集权，扩大皇族的势力用来取代那些异姓王，就又封了一大批“同姓王”，如他的之子、儿子等等。他封他的儿子刘肥为齐王，并规定凡是说齐地方言的地方，统统都划分为刘肥的封地齐国。这样又形成了一批同姓王。等到刘邦死的时候，朝廷能够直接管辖实行郡县制的地方，就只局限于关中、函谷关以西、以南以及边疆地方，经济富庶、人口密集的地方基本上都是同姓王管辖的。

等到了汉文帝、汉景帝时候，矛盾就更突出了。那些资历老的的，辈分高的王都垄断了封地的资源。比如吴王刘濞是刘邦的亲侄子，与汉文帝同辈，但比汉景帝高一辈，他在自己的封地里开矿，造钱，制盐等，还养了自己的军队，直接挑战中央的统治权。皇帝为了巩固中央政权，同时也能够顺利的推广郡县制，汉景帝在晁错等人的建议下实行“削藩”，缩小或者撤销他们的封地。

无一例外，这些措施就激起了这些同姓王的反抗，后果就酿成了公元前154年的“吴楚七国之乱”。以吴王刘濞为首的七个同姓诸侯王打着“清君侧”的名义公然发动武装叛乱。汉景帝被迫杀掉晁错，但是这些诸侯王并不退兵，他们目的很明显，就是要推翻朝廷。汉景帝任用大将周亚夫，采取“深沟高垒、坚守”的办法，等到叛军粮草供应不上了，汉景帝就一举扫平了叛乱。

这些诸侯被灭了，但是还得继续封新的王，因为皇帝还有亲戚，根据老一辈的惯例要封他们为王。还有因为皇帝上面的人特别宠爱某个孩子，让皇帝封他为王，所以就没有办法完全取消诸侯国。这些诸侯还经常干些违法的事，和朝廷争利益，争人才等。

到了汉武帝的时候，为了进一步削减诸侯的实力，他采用主父偃提出了的一个非常高明的建议——实行“推恩令”，并由汉武帝在元朔二年（公元前127年）正式颁布实施，“推恩令”规定：“令诸侯以私恩自裂地分其子弟，而汉为定制封号，辄别属汉郡。”

顾名思义，“推恩令”就是推广恩惠的命令的意思。表面上讲得冠冕堂皇：现在皇帝命令你们把皇帝的恩泽推广到你们自己的子孙。诸侯王可以把皇帝给他的封赏世袭到下一代，除非他们犯了罪或者有什么过失，皇帝不会随意削减封地或撤销这个王国。这样的命令自然得到子孙们的拥护，谁都想得到一个封邑，拥有世袭的侯爵，还可以传给自己的后代。

如果诸侯王拒不执行，不仅有欺君之罪，而且还会对后代造成压力。但是“推恩”的结果，就是王国的封地越来越小。因为这个“恩”是出自王国自己的封地，每封自己的子孙一个“侯国”，就要从自己封地割出来一块土地给他们。而成为“侯国”后，因为王国下面是不能官辖“侯国”的，这块土地就不再归王国管，而是改为旁边的郡，成为郡县的县级单位。每一代诸侯都得推恩分出几个侯国，慢慢几代传下来，王国的封地就大大地缩小了。

例如鲁国，经过几代的传下来，鲁国共“推恩”出十九个侯国，至西汉末只剩下六个县，面积缩小了不少。

“推恩令”最妙的是，让诸侯王心甘情愿的割自己的肉，找不到任何抵抗的理由，又深受子弟们的拥护，所以推行的相当顺利。朝廷扩大郡县管辖地也没有付出什么代价。

诸侯王分割的“侯国”虽然是个县级单位，但只享受按侯国的户数收取的租税作为自己的俸禄。就是这些俸禄，也是从诸侯王那里分出来的，不会增加朝廷的负担。同时诸侯王还要监管这些分割的侯国，因此并不会对朝廷构成任何的威胁。

要撤销一个侯国很容易，按照法律或惯例，随便找个理由都能将侯免去，或者治罪。如元鼎五年（公元前112年），汉武帝以列侯供奉宗庙的金子分量不够或成色不足，对祖宗不敬为由，一下子免去了一百零六个侯爵。其他如擅自离开封邑，不参加朝会，收留逃亡人口，藏匿犯人，放高利贷，淫乱，指使他人杀人，杀人，患重病等等被撤销。另外，还有很多侯国没有“后”而被撤销。

通过这一系列的政策和措施，分封制对中央集权制的威胁完全被消除，郡县制有效地推行到全国，得到了巩固完善。

推恩令，让皇帝解决了内忧，掌控了整个大汉江山的领土，也让他有资本去打击匈奴。但是，推恩令，也削弱了大汉王室宗亲和公族的势力。

任何一个王朝的稳定，都是各方势力平衡的结果，推恩令加强了大汉王朝的中央集权，也把大汉江山的命运，维系在了皇帝一个人身上。