官方回应海陵岛旅游乱象：多举措整治，为正名打一场翻身仗

3月14日，上游新闻刊发《广东海陵岛部分沙滩需收费进入，废弃无遮挡观景台成打卡点》一文，引发公众关注。

游客走到无护栏观景台边缘。摄影/上游新闻记者王凯

3月16日，阳江市海陵试验区相关负责人对此表示：感谢上游新闻对海陵岛旅游市场中存在的不文明现象和违法违规问题的关注和曝光，“这是对我区旅游工作的监督、督促，同时也暴露出我区管理中存在的不足。这再次给我区一个警醒，营造良好的旅游消费环境，是一项长期工作，一刻也不能松懈。”

多举措管控，督促废弃观景台项目重新开发

据悉，东方银滩曾是海陵岛知名观光点，属于私人物业，后因存在经营方向变化停业封闭，但由于该地段风景优美、观景视野极佳，致使一些游客不顾生命危险，擅自攀爬甚至破坏围蔽设施进入东方银滩空置的观景台观光打卡。

不仅有年轻人，孩童和年长者也翻过层层阻碍来到此处。摄影/上游新闻记者王凯

3月上旬，记者调查期间不到一小时时间内，就有数十位游客通过多条危险小路，走进东方银滩，甚者有人拖家带口“翻山越岭”进入，看似“探险”，实则安全隐患极大。

对此，海陵试验区相关负责人表示：“我们高度重视，多次由区分管领导牵头，组织相关职能部门和业主对此处实施了多项安全措施，避免游客冒险进入。”

据悉，海陵试验区此前已联系业主进行围蔽。其中大门口采用砖墙封闭，同时在其他可能进入景区的通道安装了防盗网、铁丝网，对存在安全隐患的区域采取砌高墙体、加装防盗网、在围墙上涂油漆、插玻璃碴等，阻止游客进入废弃建筑物内及其观景台。

在这基础上，海陵试验区加强宣传引导：旅游部门在该区域外显眼位置增加了告示标语，城管执法部门加强日常巡查和监管，对游客进行安全劝导，并通过媒体平台，呼吁游客文明安全旅游，不要冒险擅自进入该处观光。

同时还派驻专人值守。据了解，在2023年4月至11月的旅游旺季对全岛公共沙滩实施常态化巡逻制度，组织全区干部职工轮流在海陵岛重点区域包括东方银滩进行专人值守，对游客进行安全劝导，严防游客冒险攀爬。

此外，海陵试验区督促和指导业主加强安全监管。包括及时更换被游客强行破坏的防盗网和铁丝网，进一步做好围蔽，并要求业主方就现有设施进行安全整改，杜绝该区域发生旅游安全隐患。

“虽然采取了一系列措施，但我们也清晰认识到，单纯靠政府管控非长久之计，我区正督促业主尽快推动东方银滩项目重新开发建设，争取早日将东方银滩打造成可供游客游览的安全景点，以满足游客需求。”

该负责人表示，在此也希望通过上游新闻呼吁广大游客要安全旅游，文明游玩，为了自身的生命安全，切莫进入该区域和岛内未开放的区域观光游玩。

整改“收费沙滩”，曝光景区门口专人值守防止问题反弹

针对上游新闻报道曝光进入部分沙滩，需要购买“租赁服务”这一变相收取门票的现象。记者曾致电12345市民热线，工单转派至海陵岛银滩旅游发展有限公司进行处理。3月16日中午，一号银滩涉事公司工作人员回复记者表示，因管理问题，将部分沙滩进行封闭，进入后可享有包含保险、安全管理、租用救生衣、卫生等多方面的服务，因而需要收取服务租赁费用。

沙滩收费票据。摄影/上游新闻记者 王凯

对此，海陵试验区相关负责人表示，区里很重视，马上组织相关业务部门开展排查约谈，立即向涉事企业阳江市海杨旅游投资有限公司发出整改通知书，要求即时改正变相收取门票行为，并约谈了该企业负责人，要求严格履行景区免费开放条款，立即停止变相收取门票行为。

同时，海陵试验区督促银滩旅游发展有限公司与阳江市海杨旅游投资有限公司根据合同约定条款，启动回收景区经营权程序。海陵岛银滩旅游发展有限公司自3月16日起，安排2名工作人员在一号银滩景区门口值守，并在景区入口张贴景区免费进入公告，以防止问题反弹。

相关负责人表示：“我区将持续加强对该类行为的巡查监管，切实增强游客群众的旅游体验感。”

2023年海陵试验区查处不法商家违法案件91宗，罚没109余万元

今年春节以来，社交平台上仍有不少网友戏称海陵岛为“水鱼岛”，并分享了遇到消费加价、跳秤等遭遇。上游记者根据网友经历来到一家餐厅，也遇到了结账价格与餐牌价格不符的情况。对此，市场监督管理局工作人员表示，将进行调查，并会将处理结果进行反馈。

“诚信是旅游的生命线，而旅游业是我区主业，我区非常重视旅游市场的诚信建设。”海陵试验区相关负责人表示，去年以来，阳江从市层面制定了《阳江市人民政府关于开展诚信海陵整治、自治、共治大行动工作方案》，海陵试验区也制定了《海陵试验区建设诚信海陵行动方案》等一批专项整治制度方案，严格执法处罚，加强价格监督检查，发动全社会力量参与，共同构建诚信海陵整治、自治、共治局面。

海陵试验区持续加大监管执法力度。通过开展专项检查、明查暗访、异地执法、重点监管被投诉商家等方式，加强巡查执法力度，严厉打击未明码标价、缺斤短两、欺客宰客等扰乱市场经营秩序的违法行为。

海陵试验区重点针对旅游景区商场、农贸市场、餐饮酒楼、特产商店、零售超市等重点消费领域，通过加强价格、计量、产品质量检查，广告监测监管等措施，持续规范经营行为，加强执法，震慑不法商家。去年共查处各类违法行为案件91宗，罚没109余万元。其中立案查处计量违法类案件28宗，扣押违法秤具26台，罚没87.249万元。

据了解，海陵试验区采取从重处罚，对擅自改动电子秤违法行为，依法处罚金额超3万元，对使用遥控电子秤作弊造成短斤缺两的商家，依法处罚金额达7万元。从重处罚的目的是让违法者切身感受到违法的高成本，杜绝侥幸心态，从而依法依规诚信经营。

海陵试验区强化消费维权，进一步畅通投诉举报渠道，对于消费者的投诉举报从严从速处理，安排专人负责消费维权工作，确保事事有回音，缩短投诉反馈周期，落实节假日24小时值班，及时、高效地处理市场监管领域消费纠纷，切实维护广大游客的合法权益。

同时旅游市场整治充分发挥行业协会作用。加强协会建设，支持行业协会充实会员人数，并邀请协会参加不涉及保密事项的相关会议及专项执法检查等。树立协会威信。协助协会开展各类活动，并由协会组织会员协助市场监管部门开展称具检定及食安员培训等工作，及时传达监管要求和重要监管信息，通报典型违法案例。

海陵试验区发挥行业自律，通过支持协会设置网格员，与协会共同打造网格化治理模式。指导协会授予“党员企业”“诚信企业”牌匾，鼓励党员企业家带头诚实守信经营。

此外，海陵试验区还着重加强机制建设，正加紧推动两大协调机构的成立：推动成立“旅游警察”，集中海陵资源重点打击路面乱拉客宰客等现象；推动成立旅游纠纷调解中心，整合旅游、市场监管等部门力量，加强部门之间协调沟通，进一步加快游客在旅游消费中遇到各项问题的处理效率。

为正名打一场翻身仗

据悉，今年春节，海陵岛旅游行业呈上升趋势，春节8天假期，海陵试验区共接待游客99.2万人次，同比增长253%。春节8天假期，市场监管部门共检查经营主体313家次，责令整改12家次。

春节期间，因某饭店在经营中多收顾客的费用而引起消费纠纷，由区私营企业协会责令商家停业整顿三天。春节以来，短斤缺两的投诉只有1宗，后经工作人员调查核实，商家没有存在短斤缺两的违法行为。经过市场秩序整治，辖区短斤缺两问题得到改善，旅游市场消费环境进一步优化。

海陵岛是中国十大最美海岛、全国首批国家“和美海岛”，“网友对海陵岛的戏称，是爱之深责之切，也更是对我们工作的鞭策，我们深感责任重大。同时，我区也深知，旅游市场整治，是一项综合工程，当前我们正持续全力动员全区各级单位、协会、企业、市民等各方力量，发扬主人翁精神，为正名打一场翻身仗。”

前述海陵试验区负责人表示“再次感谢上游新闻对海陵岛旅游的关注和对我区工作的监督。海陵岛旅游环境持续改善，离不开媒体客观、公正的报道，我们也将一如既往以最大诚意与所有媒体保持畅通的沟通渠道。”

上游新闻记者 王凯

编辑：邹渝责编：范永松审核：冯飞