建设绿美红河 让绿色成为最鲜明底色

本文转自：红河日报

红河州2023年政府工作报告解读（5）

建设绿美红河 让绿色成为最鲜明底色

◆治“污”有力

推进“一厂一策”和“一园一策”。推进污水处理厂新建、扩建与提标改造。基本完成个旧、建水等地区固体废物及重金属污染防治。力争实现异龙湖脱劣目标，消除全州劣Ⅴ类水体、黑臭水体。

◆护“绿”有方

积极争取滇南和滇东南石漠化治理工程项目落地，编制实施异龙湖流域、南盘江流域修复方案。建设红河生物多样性展览馆和物种资源信息库。

◆增“绿”有效

建设省级绿美乡镇13个、绿美村庄24个、森林乡村100个，2个县市创成国家森林城市。力争个旧、开远、蒙自及弥勒城市完成海绵城市建设5平方公里以上。加快创建国家级生态文明建设示范区。

◆兴“业”有质

加快红河“风光储”一体化基地和蒙自、建水、河口整县市屋顶分布式光伏试点项目建设。打造绿色铝及精深加工、有色金属及新材料等绿色产业链。

绿色是生命的象征、大自然的底色，绿色发展已成为中国式现代化发展的显著特征。如何把生态文明建设融入红河州高质量跨越式发展全过程，实现经济发展与生态文明建设有机统一，经济效益与生态效益同步提升，推进绿美红河建设，2023年《政府工作报告》围绕“争当生态文明建设排头兵”的定位，给出了红河答案。

建设绿美红河，必须做到治“污”有力。2022年，红河州纵深推进三大污染防治攻坚战，实现环境空气质量优良天数比例达99.7%、14个国控断面（点位）水质优良率达85.7%、160座尾矿库风险隐患排查全覆盖，人民群众生态环境获得感、幸福感、安全感不断提升。今年的《政府工作报告》提出“打好蓝天碧水净土保卫战”的工作目标，不断满足人民群众日益增长的优美生态环境需要。深入实施工业企业、重点行业污染治理，推进“一厂一策”和“一园一策”，精准治理工业污染。开展全流域污染源和入河排污口排查，推进污水处理厂新建、扩建与提标改造。全面开展农用地土壤镉等重金属污染源头防治行动，建设“无废城市”，建设大宗固体废弃物和工业资源综合利用基地，基本完成个旧、建水等地区固体废物及重金属污染防治。持续深化滇南中心城市大气联防联治，优化能源、产业结构，实施“五控”措施，持续改善空气质量。深入落实河（湖）长制，强化上下游水污染联防联治，推进异龙湖水质达标“十大提升行动”和红河、南盘江两大水系治理工作，力争实现异龙湖脱劣目标，消除全州劣Ⅴ类水体、黑臭水体。实施净土保卫战三年行动计划，完成人口密集区危险化学品生产、储备企业搬迁改造，彻底解决部分城市“化工围城”难题。

建设绿美红河，必须做到护“绿”有方。2022年，红河州牢牢守住生态环境质量只能更好不能变坏的底线，完成营造林31万亩，林长制工作获国家通报表扬，全州森林覆盖率达58.3%。今年的《政府工作报告》强调，要严格落实国土空间管制要求，推进森林督查制度走深走实，强化林地定额管理，严厉打击各类非法占用林地和破坏森林草原资源违法犯罪行为。下转2版上接1版 全面加强耕地用途管制，有效落实耕地“进出平衡”，积极稳妥处置耕地“非农化”“非粮化”存量问题，持续加大补充耕地工作力度，抓紧推进土地整治项目实施。推进重点区域生态修复治理，有序推进重点区域生态修复重大工程，积极争取滇南和滇东南石漠化治理工程项目落地，编制实施异龙湖流域、南盘江流域修复方案。以更严要求加强生物多样性保护，拓展深化COP15后续效应，坚持山水林田湖草沙一体化保护和系统治理，建设红河生物多样性展览馆和物种资源信息库，构建红河人与自然和谐共生美丽画卷。

建设绿美红河，必须做到增“绿”有效。省委、省政府对建设绿美云南作出了全面部署，红河州结合实际制定相应行动方案，狠抓工作落实，推动城乡绿化美化深入开展。今年的《政府工作报告》提出，要全力推进城乡绿化美化三年行动，编制实施红河州国家森林城市创建规划，建设省级绿美乡镇13个、绿美村庄24个、森林乡村100个，2个县市创成国家森林城市。围绕上述目标，要全力推进城市生态修复、功能完善工程，加快建设海绵城市、韧性城市，力争个旧、开远、蒙自及弥勒城市完成海绵城市建设5平方公里以上。加快生活污水收集处理设施改造建设，优先补齐城中村、老城区和城乡结合部等区域设施短板，消除管网空白区。认真执行城市体检工作制度，加快推进老旧小区、老厂小区更新改造和存在棚户区更新改造项目，推进绿美城市创建，以滇南中心城市发展规划为引领，建设一批各具特色的城乡绿化美化新样板，推进国家森林城市创建，加快创建国家级生态文明建设示范区。

建设绿美红河，必须做到兴“业”有质。红河州生态环境优良、生态资源富集。依托丰富的生态资源、绿色能源等资源优势，大力发展资源经济，培育壮大特色支柱产业具有坚实基础。今年的《政府工作报告》提出，2023年红河州将利用优异生态资源，建立生态产品价值实现机制，打造生态产品价值实现机制试点，促进红河生态优势转变成发展优势。合理利用丰富的水、风、光等清洁能源资源，加快红河“风光储”一体化基地和蒙自、建水、河口整县市屋顶分布式光伏试点项目建设，确保开远剑角峰、泸西永宁等风电产项目投产发电。以泸西绿色低碳示范产业园建设为引领，打造绿色铝及精深加工、有色金属及新材料等绿色产业链。构建现代化林草产业体系，以林长制推动森林资源量质齐升，发展苗木产业和特色经济林果、林下经济，助力生态富民。

我们要顺应人民对美好生活的期待，牢固树立绿水青山就是金山银山的理念，坚定不移走绿色发展之路，协同推进经济社会高质量发展与生态环境高水平保护，让绿色成为美丽红河最鲜明、最厚重、最牢靠的底色。

（作者：州人民政府办公室 何安剑 杨晓琪）