激活国际消费中心城市建设新引擎

本文转自：北京日报

挖掘文旅消费潜力——

激活国际消费中心城市建设新引擎

徐丹丹 张雅静

2023年，北京市文旅市场呈现出“高开稳增，持续回暖”的景象，文旅消费需求加速恢复。面对强劲的消费需求回升，如何挖掘文旅消费潜力是有效扩大消费需求、优化经济结构、促进经济增长、建成国际消费中心城市的重要时代命题，也是建成全国文化中心的重要历史使命。因此，要加快文旅深度融合，激活国际消费中心城市建设的新引擎，推动全国文化中心建设走实走稳。

要用好“两区”“三平台”，推动文旅融合政策创新。文旅行业作为幸福产业、综合性产业，关联度高、带动性强，覆盖面广，涉及酒店、餐饮、交通、休闲、商务、人才、科技、财税等诸多行业，关联环境、经济和社会等诸多维度，具有“一业兴、百业旺”的乘数效应。推进文旅融合带动相关产业发展，需要全方位深化改革和政策配套。例如，利用城市更新改造、博物馆活化、工业遗产保护和废旧空间利用，强化政策创新，激活文旅消费活力；发挥国际交往中心的国际化优势和全球服贸会平台优势，探索人文交流、文化旅游、商务旅行等过境落地限期免签分类试点政策，探索塑造文旅融合高端人才在京创新创业的国际化营商环境，提供宜居宜业宜游等创新扶持政策，助力国际消费中心城市建设。

要推动文旅区域协同发展，打造文旅消费新高地。从今年暑期旅游旺季表现来看，故宫、国家博物馆、八达岭长城、环球影城等成为热门打卡地，呈现出“小空间、大拥挤”的特点，难以完全释放文旅消费活力。中秋国庆期间，游客接待量排名前十的景区（地区）是：王府井、前门大街、颐和园、天坛公园、圆明园、北京蓝色港湾、北京首创奥莱休闲驿站景区、北京动物园、八达岭长城和北海公园，大多数集中于北京中心城区。与中心城区相比，房山、通州、昌平、顺义等京郊地区具有丰富的自然和人文资源，吸引客源的发展潜力巨大，但存在发展不协调的问题。在“一核一轴、四极四带、多板块”的文旅空间格局基础上，京郊旅游应与中心城区实现互相补充和联动发展，通过各行政区间的跨区合作，形成城乡文旅一体化高质量发展格局，同时缓解北京中心城区的客流压力。

要鼓励数字文旅创新融合，打造文旅消费新场景。文旅融合的核心是产业融合。目前，文旅与一、二、三产业深度融合的趋势越来越明显。数字经济时代，在数字技术和数据要素的推动下，产业融合将创生出融合产业的新业态、新模式。文旅消费更注重体验化和场景化，要通过“文旅+科技”的融合打造集文化、旅游、休闲、娱乐、艺术等为一体的消费场景，将文化空间与商业空间、公共空间高效智能地链接起来，实现数实融合的沉浸式文化体验方式，推动传统景区和商圈的数字化转型。

要推动文旅产品融合发展，塑造文旅消费新品牌。文旅消费需求正趋向于个性化、精细化、品质化，文旅融合发展也应准确识变、科学应变、主动求变，加大文旅消费供给侧改革力度，创新文旅融合产品的供给。诸如针对火热的“亲子游”“研学游”群体推出更富教育意义与启蒙色彩的专题路线与旅游导览，完善定制游产品供给链路；探索首都非遗文化的创新保护传承，如将北京蒙镶、剪纸、核雕等传统工艺元素注入现代文旅产品中进行创新型表达，北京评书、六郎庄五虎棍等传统曲艺、民俗表演融入到场馆、节会中进行宣传推广。要讲好北京故事，塑造本土化文旅品牌并向国际化舞台延伸，提高对国际旅客在京消费的吸引力。

要培育新型文旅服务体系，营造文旅消费新环境。利用5G、VR、AR等技术推动票务、酒店、交通、餐饮、导游、文旅产品等全过程智慧游览服务，给游客带来“一站式”畅游的良好体验。文旅与公共文化服务的嵌入融合正契合“体验经济”的潮流，北京众多极具首都文化内涵及特色风情的街道尚未被发掘。打造主客共享的公共服务体系，文旅服务融合通过完善公共文化服务设施的旅游职能，可以赋予游客更为全面的北京文旅体验，进而将文旅消费融入到日常的消费场景中。

（作者分别为北京工商大学党委常委、副校长，经济学院教授；北京工商大学经济学院硕士生）