合肥市公安局12项新举措助力营商环境优化

本文转自：人民日报客户端

韩俊杰

22日，记者从合肥市公安局获悉，为不断优化营商环境，持续保障改善民生，合肥市公安局推出为民利企护航发展12项举措，真正为市场主体添活力，为人民群众增便利，全面助力合肥高质量发展。具体内容如下：

一、推动优化城市配送货车通行政策。优化交管“12123”App中电子通行码，小型货车、民生配送货车、新能源货车和中型厢式货车4种货车可在交管“12123”App中申领通行码；放宽配送货车通行限制，允许总质量4.5吨以下新能源货车和民生配送货车在非高峰时段驶入高架桥道路；进一步放宽车长小于6米、总质量小于8吨的中型厢式货车通行限制，除高峰时段均可驶入市区二环以内。

二、实行轻微道路交通事故“线上视频”快处。充分发挥科技信息技术优势，通过视频在线处理，提高事故快撤快处效率，视频快处占比同时段车损事故不低于50%，实现轻微交通事故快撤、快处、快赔，引导当事人发生事故后及时撤除现场，降低拥堵和二次事故风险；协调保险部门，推广线上定损赔付，优化事故理赔流程和定损赔付模式，快速赔付，减少群众处置交通事故理赔的往返奔波。

三、制定合肥特色“道路指路系统标准”。以南二环快速路为先行试点，开展指路标志整改工作，使指路标志的设置更加符合道路交通管理的相关法律、法规及技术规范要求，标志所传递的信息清晰、醒目、准确，使交通参与者能够合法、便捷、快速的到达目的地；按照“道路指路系统标准”要求，对全市道路指路标志进行排查，并按照“分类分级管养”原则，督促标志管养单位及时整改。

四、保障重点工程“渣土消纳”。压缩渣土运输线路审批时间，接城管部门运输线路建议后，3小时内核查并反馈意见；简化渣土车通行办证流程，便捷审批程序，确保从线路审核到通行证发放不超过5小时完成；对工期紧迫且运输线路交通压力不大的重点工程，允许在白天非高峰期转运渣土；优化夜间渣土运输线路信号配时，在保障安全的前提下缩短信号灯周期，提高渣土外运效率。

五、推进公安服务“一窗通办”改革。按照“专窗”+“综窗”的模式，在市、县区两级政务服务中心及保留户籍业务派出所设置公安综合窗口，打破警种界限、窗口属性和数据壁垒，集成办理公安政务服务事项，实现“一门办、一窗办、就近办、一次办”。

六、探索打造公安“无证明办事”。群众办事过程中忘记携带无犯罪记录证明、居住证、出入境记录证明等材料时，推行“容缺办理”模式，能够依托公安机关内部数据资源进行查询、核验的，不再要求群众、企业提供实体证照或纸质复印件，减少群众企业办事“多次跑、往返跑”；进一步推进拓展其他政府部门电子证照、数据在公安机关应用，探索打造“公安无证明办事”。

七、建立企业知识产权保护“双联络员”制度。在全市公安派出所和全市市场监管所同步建立企业知识产权保护联络员，将公安机关侦查、服务和防范三项警务前置到企业中去，对企业知识产权保护诉求进行专门办理，直接受理案件、登记举报线索、提供法律服务，优化涉企知识产权案件接处警流程，快侦快破案件，维护企业合法权益。

八、提高防范打击电信网络涉诈犯罪工作能力。持续优化“市、区县、街镇、社区（村）”四级反诈宣传体系，广泛开展“五进”反诈宣传活动，构建责任明晰、目标明确，横向到边、纵向到底的反诈宣传格局；持续开展警银联动、警企协作，全力拦截涉诈电话、短信，全力封堵涉诈网址、App；持续加强协作，强化办案责任，发起集群战役、专项行动，强力打击涉诈黑灰产，强力铲除涉诈黑窝点，强力提升电诈案件破案及追赃挽损率。

九、推出户政便民措施。新建小区申请门牌号的，关键性材料齐全的实行“容缺受理”；合肥市出生入户业务，实行全市通办；国有土地上，房屋所有人未迁入，其配偶、子女、父母申请迁入的，比照直系亲属投靠给予办理；企业员工及其配偶、父母、子女申请迁入企业集体户的，给予办理；申请边境管理区通行证凭本人身份证即可办理，实行全市通办；群众前往线下窗口申请办理居住证或申请打印《安徽省居住证确认单》的，积极做好受理工作。

十、搭建“平安365”为企服务信息化平台。通过“线上+线下”方式，为企业提供各类安全服务，依托社会治安防控体系平台建设，整合搭建公安护企服务应用平台，强化对涉企警情案件的分析研判和闭环管理，及时将企业安全责任履行情况、风险隐患查纠整改、公安服务需求提请等涉企管理服务业务集成线上平台流转办理；建立线上企业诉求收集平台和实体化为企服务警务室，切实做到警务前移、警企携手、共创平安，实现“发案少、秩序好、企业安定、职工满意”的工作目标。

十一、优化出入境“引才惠企”服务体系。开通企业外籍人才服务专号，推出“六个便利办”（一窗办、专号办、上门办、就近办、容缺办、减免办）；推行“口岸签证代转”业务，为我市企业邀请外国人来华提供苏浙皖沪三省一市口岸签证代转业务；对长三角区域内任职的外籍高级经营管理、专业技术人才来我市工作的，免予重新办理居留手续；外国人申办居留证件可免于留存护照，让国际人才“来者易来、留者易留、往返便利”，精准助力合肥高水平开放发展。

十二、健全完善经济犯罪案件受立案工作机制。落实市公安局接报案中心和四县一市接报案分中心“集中受案、闭环管理、全程留痕、阳光执法”工作模式，设立企业报案专用窗口，优先服务企业咨询、报案，提高服务质量效率，对外地企业和本地企业实行同等的受立案保护措施；推动在全市范围内建立预防企业职务犯罪反腐联盟工作机制，及时有效保护企业合法权益。