曹县人社局：“三亮”强服务“贷”动创业梦

通讯员 李更 常志江

今年以来，曹县人力资源和社会保障部门以党建为统领，扎实开展亮人员身份、制度职责、评价结果“三亮”专题行动，精准施策，创新服务经营主体，先后发放创业担保贷款2.8亿元，完成年度任务的201%，直接扶持1652人创业，带动5995人就业。

一是“擦亮”服务品牌。创贷政策落实见效，关键在组织领导。首先健全工作网络，成立以常务县长为组长，人社、财政、市场监管、人行等单位主要负责人为成员的领导小组，深入开展调研活动，查找问题，协调解决企业和商户融资难题，形成高位推进、组织有力、联动高效的创贷工作新格局。

其次纳入镇街考核，将创业担保贷款纳入县委对镇街考核，月通报、季调度、年考核，层层压实责任、传导压力，镇街比学赶超、各尽其能，整体工作加快推进，26个镇街、807个行政村各明确一名工作人员具体负责，做到县镇村三级联动，打造了创贷15分钟工作圈，擦亮了“就好办”公共就业服务品牌。

同时抓好业务培训，每季度划片召开县镇村工作人员和创业担保贷款承办银行工作人员座谈会，交流工作经验，优化服务办法，对创业担保贷款主要政策、经办流程和风险点防控进行培训，让一线工作人员吃透文件精神，明了经办流程，确保每一笔贷款都经得起检查。

二是劲吹“惠企利民”春风。以开展服务企业和就业“春风行动”等活动为抓手，全力抓好国家惠企创业信贷政策宣传。着力抓好新媒体宣传，利用新媒体宣传面、普及面、覆盖面广的优势，通过大美曹县微信公众号、曹县人社微信公众号、微信朋友圈等，多形式、高密度解读创贷政策和流程，不断提高创贷政策的知晓率和认同度，今年以来，推送信息29条，浏览量达8.5万余人。

着力抓好传统媒介宣传，每年春节前举办声势浩大、铺天盖地式集中宣传，全县26个镇街驻地、2543个自然村人员集中区显著地点均张贴5张以上创贷海报，各镇街门市门头显示屏、沿街电子大屏、出租车车顶牌滚动播放创贷政策和标语口号，村村通广播每天早晨播放创贷政策，浓厚了创业氛围，再掀“归雁兴菏”新高潮。

着力抓好精准宣传，每年2月、6月，会同市场监管局，通过大数据对办理营业执照且正常经营的小微企业和个体工商户群发创贷短信，告知政策、流程、电话，变“人找政策”为“政策找人”。

三是“创贷”办理给力。把创业者满意作为创贷工作的根本，创新做好三项工作。首先再造经办流程。按照“放管服”和“一次办好”改革要求，依托“人社干部走流程”，加强数据共享比对，逐项审核提交事项，建立贷款申请、受理、审核、办结全流程业务办理清单，全力打造“七日快贷”发放模式，贷款时限较规定减少8天。二是前移服务窗口。协调农商行将创业担保贷款办理权限下放到全县40个基层网点，实行“一窗受理、联审合一”，即创业者就近申请，人社所、银行第一时间审核借款人资格、进行贷前调查，符合条件的当天即可放款，真正做到贷款“发得畅”，群众“贷得快”，政策“用得好”。三是搭好政银企对接平台。各镇街主要负责人出面参加政、银、企对接会，至少80家以上有贷款需求的小微企业、个体工商户参加，人社、银行工作人员面对面解读政策，现场答疑解惑、接受贷款申请，政策直达市场主体，取得事半功倍效果。同时，加强贷后跟踪服务，及时提供管理咨询和技术支持、完善风险防控措施，强化监管和评估，确保创贷资金使用规范，工作持续开展。

下一步，曹县人社局将立足岗位职责，创新机制，持续优化营商环境，加大创业担保贷款等各项公共就业服务力度，全力打造就业有帮扶、用工有支持、满意有提升的就业环境友好型城市。