聚焦普安高质量发展｜我在社区有个爷爷

【写在前面】

基层党组织是贯彻落实党中央决策部署的“最后一公里”，也是联系服务群众的“最先一公里”。

2023年1月至5月，省委先后出台《关于推动基层党建高质量发展的指导意见》和农村、城市、机关、国有企业、高校、公立医院、新兴领域7个领域基层党建行动方案，明确要求围绕“黔进先锋・贵在行动”总载体，坚持发挥优势、注重引领、整合资源、解决难题、推进共治、凝聚群众，着力落实抓党建促乡村振兴、党建引领城市基层治理等重点任务，统筹推进各领域基层党建工作提质增效。

今年4月，黔西南州普安县认真贯彻省、州两级党委工作要求，出台了《普安县围绕“强双基”开展“排队抓尾、双整双创”行动工作方案》（下称“工作方案”），随着方案内容不断扎实落地，全县基层堡垒建设、基层治理能力、乡村振兴等方面取得显著成绩。

早上八点半，25岁的秦其胜准时坐在普安县惠民社区党群服务中心的岗位上，处理完文书工作以后就去负责的网格里走访，进行农村合作医疗保险、养老保险、防火灾等相关政策宣传工作。

走访过程中，他总会习惯性地走进70多岁的刘信华老人家里聊聊家常，“有时候他还会打电话给我，和我聊天，让我去他家吃饭。”秦其胜说，刘爷爷家里孩子外出务工，家中只有他和孙子，“有事的时候他的孩子赶不回来只能靠我们了。”

秦其胜正在给刘信华老人送生活用品。

“有事就找其胜”已经是刘爷爷的习惯，“不管多小的事，我也会去帮他，哪怕只是叫我陪他说说话。”

惠民社区作为普安县第一个易地扶贫搬迁安置点，自2018年成立以来，共有来自全县9个乡镇（街道）的383户、1550人搬迁入住。

不同的生活习惯、习俗增大了基层管理难度。对2021年毕业就进入基层工作的秦其胜来说，怎么和不同的老百姓沟通就成了最大的难题。

普安县惠民社区。

“刚来的时候什么都不懂，和其他网格员学习了以后才懂得了沟通交流的技巧、工作方法。”秦其胜说自己在工作中最大的成就感就是看到每个人都有稳定收入、稳定就业，生活越来越好，“这也让我产生了入党的想法。因为什么工作都是党员冲锋在前，我也想做那个冲锋在前的人。”

2016年搬迁到惠民社区的秦其胜没想过自己会在这里扎根服务，成为一名邻里的守望者。“在基层的工作中，只要一心一意地为老百姓服务，多为他们考虑、多帮助他们，工作也没有那么难。”在惠民社区工作的这几年，秦其胜收获的不只是一个刘爷爷，还有对基层工作的认识。

南湖街道惠民社区一直在不懈地探索并践行基层治理的创新征途，坚持党建引领，深化运用“一中心一张网十联户”“党小组+网格员+联户长”的“铁三角”治理模式，以“铁三角”治理模式作为基层治理“金钥匙”，探索创新“三问三讲五必到”工作法“金点子”，走好社区精准服务“金路子”，破解基层治理“幸福密码”，逐步打造和谐、宜居的新市民社区。

普安县惠民社区。

“三问”即问基本情况、问困难问题、问建议对策；“三讲”就是讲最新政策、讲法律法规、讲社区发展；“五必到”就是围绕急事难事、红白喜事、矛盾纠纷、大病重病、突发事件五种类型事件，社区干部均第一时间响应，通过现场共商、日常宣传等方式解决群众疑难。

“有个奶奶搬过来的时候，对我们很抗拒，拒绝和我们交流。但是我们坚持‘三问三讲五必到’，和她耐心沟通，我们也发现了她需要人关注、关心，我们就经常带着东西去看望她，时间久了对我们的态度就变了。”驻村第一书记刘荣微说，这都是基层工作的缩影，琐碎但又极具成就感。

“广西胖了！”每一个见到惠民社区居民李广西的第一印象。原本独居在山村里的李广西因肢体残疾移民搬迁至惠民社区，从搬入开始，社区工作人员就对他关心备至，小到生活用品，大到工作都一一为他解决，让他在社区无忧生活。

普安县惠民社区里居民正在聊天。

“不后悔，没有后悔搬到这里。”开始不情愿搬迁的李广西，如今已经适应了自己的新市民身份。

“我们以‘三问’为基础，做到熟悉社情民意；以‘三讲’为载体，推动各项政策落实到位；以‘五必到’为重心，切实为民办实事好事。”刘荣微说，惠民社区作为普安县第一个移民搬迁安置点，在基层治理方面要为全县做好表率、打好基础。

如今，惠民社区实现了惠民——“馨怡康养”养老服务中心里24位老人在这里安享晚年，儿童之家里社区的孩子们在“同伴妈妈”的陪伴下健康成长，农贸市场应群众要求修建使用，房屋漏水、污水管网维修等问题也及时解决……

加强和创新基层社会治理，是推动国家治理体系和治理能力现代化的基石。普安县南湖街道惠民社区党支部深刻领会并践行这一理念，用好党建引领“金钥匙”，创造性地实施“三问三讲五必到”的基层治理效能提升机制，用心用情为社区居民提供精准服务，破解了基层治理“堵点”“难点”，有效地维护了群众的合法权益，进一步密切了党群干群关系，大幅提升社区居民的幸福感，为构建和美社区、提升基层治理水平提供了有效的借鉴。

贵州日报天眼新闻记者

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编辑 胡桅可

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