江西于都：农业水价改革“见真章”

本文转自：人民日报客户端

宋嘉华

金风送爽，绿意葱茏，瓜果飘香……八月的江西于都，处处是丰收在望的喜人景象。

“实行农业水价综合改革后，光水费一年就能帮我节省6000多块钱。”在于都县桥头乡，正忙着引水进田的种粮大户罗文贵，对水费改革带来的好处赞叹连连。

罗文贵坦言，在很长一段时间，灌溉沟渠年久失修影响，成为制约全乡农业产业发展的瓶颈。前几年，农业水价综合改革在全县推开后，不但蓄水能力不足的水库得到了有效维护，就连大小灌渠也进行了提档升级。见此情景，很多像他一样有着在家创业欲望的村民纷纷回到了村里。“有了灌溉系统的保驾护航，感概水源直接抵达田间地头，我承包的500亩农田每年都可以带来不错的收益。”罗文贵说。

桥头乡党委副书记、乡长许有卿告诉记者，换届以来，该乡不断完善工程管护机制，深入推进农业水价综合改革，强化农业用水刚性约束，健全农业节水激励机制，推动农业用水方式由粗放向节约集约转变，助力优化水资源配置格局、提高水资源承载能力，为经济社会高质量发展提供有力支撑。2022年，该乡依托水费改革带来的效益比前一年增长120万元。

在禾丰镇园岭村的兰花产业大棚里，有了水肥一体化设备的“呵护”，各种兰花长势良好、斗艳争齐……

“可以说，八一三水库是我们全镇人民的生命之源。”禾丰镇水利岗负责人曾庆军介绍说，建国初期，为纪念1949年8月13日于都解放，党和政府举全县之力修建了八一三水库。随着年代更替，八一三水库蓄水能力逐年下降，灌溉沟渠也出现不同程度损毁，不仅黄泥、大字、金盆、珠塘、园岭和禾丰等7个行政村近万亩农田一度出现严重常年干旱缺水，还让全镇数万人口的饮水出现困难。

2019年，农业水价综合改革的东风吹遍于都大地。经过近几年持续的开展灌区维养，八一三水库和灌溉渠道旧貌换新颜，汩汩清流滋润了广袤乡野，滋润了群众的心田。厦蓉高速公路穿境而过的区位优势和得天独厚的资源优势，年培育国兰150万盆、蝴蝶兰280万盆、鲜切花5000万株、盆栽500万盆的兰花小镇应运而生。“这些年，许多村民靠着种兰花、卖兰花过上了好日子。”曾庆军说。

“向农业水价综合改革要效益，让更多的村民共享农业水价综合改革带来的红利。”于都县水利局党组书记、局长李恒介绍说，近年来，于都县探索建立“政府管理+公司维养+用水户参与”管护体系，骨干工程按照由所在乡镇政府进行属地管理，于都县雩山水务有限公司负责物业化维养的模式，成立了一支由60余人组成专业化维养队伍，让水库和灌渠维养更有保障、更可持续、更显成效。目前，于都全县骨干工程恢复通水里程400余公里，新增和恢复灌溉面积5万余亩。

让农业水价综合改革取得裂变式增长效益。近年来，于都县以“谁受益谁承担”的原则，将田间工程的维修养下放到行政村、村小组。按照县财政每年按照骨干工程20元/亩、田间工程9元/亩的标准，去年，于都县落实维养精准补贴资金923万元。