完善推进高质量共建“一带一路”机制

党的二十届三中全会审议通过的《中共中央关于进一步全面深化改革、推进中国式现代化的决定》指出，完善推进高质量共建“一带一路”机制。这为新形势下推动共建“一带一路”向更高水平迈进指明了方向。在全球化遭遇逆风，全球治理体系面临前所未有的挑战背景下，高质量共建“一带一路”已成为推动全球发展、促进互联互通、增进各国人民福祉的关键力量。面对新阶段新要求，完善推进高质量共建“一带一路”机制，确保共建“一带一路”行稳致远，显得尤为重要，应从多个维度进行完善。

深化规则标准对接机制。规则标准对接是共建“一带一路”高质量合作基石。需要参与国家和地区在尊重彼此发展差异的基础上，加强政策、法律、监管等领域的沟通与协调，促进规则兼容与标准互认。应积极推动建立常态化的规则对话平台，增强透明度，推动贸易投资自由化便利化；积极参与国际规则制定，将共建“一带一路”倡议原则与国际通行规则相衔接。

构建更加畅通高效的互联互通合作机制。互联互通是共建“一带一路”的核心。应进一步优化项目规划与实施流程，引入多方参与的项目评估机制，确保项目符合经济可行性和社会环境可持续性要求；创新融资模式，拓宽融资渠道，建立政府与社会资本合作（PPP）等多元化融资平台；进一步强化区域合作，推动跨国交通网络、能源通道和信息高速路的无缝对接；加强数字丝绸之路建设，推动跨境电商、智慧城市、远程教育等新兴领域合作，促进信息资源共享。

深化贸易投资合作机制。应推动自由贸易协定谈判，扩大服务贸易和电子商务合作，进一步降低贸易壁垒、扩大市场准入、促进贸易平衡；强化金融合作机制；推动货币互换与跨境支付体系建设；加强金融监管合作与风险防控，建立健全跨境资本流动监测预警机制，为共建“一带一路”项目提供充足稳定的资金支持。

完善绿色、数字、创新发展机制。应强化绿色机制基石，在项目规划实施中推广绿色基础设施、清洁能源和环境友好型技术的应用，构建国际认可的绿色标准体系，利用绿色债券、绿色基金等绿色金融工具加速绿色转型；加强5G、云计算、大数据中心等数字基础设施建设合作，构建数据共享与保护机制以确保数据跨境流动的安全与合规，同时推动数字经济与实体经济深度融合；坚持创新驱动发展，建立跨国科研平台和创新生态系统，为共建国家产业升级和经济多元化提供强大支撑。

夯实民心相通机制。民心相通是共建“一带一路”倡议的精神内核。应加大对艺术节、电影节和体育赛事等文化交流活动的支持力度；推进教育领域深度合作；鼓励非政府组织和民间社团的互动，尤其是加强青年交流，利用社交媒体等新兴渠道，促进民间互动。

强化廉洁合作机制。应建立全面的透明度提升机制，接受国际社会监督；加强国际反腐败合作，签署多边协议，建立高效的信息共享和执法协作机制。同时，强化参与企业合规意识，通过培训、监督和激励措施，构建健全的合规体系，确保每一环节都符合国际法律与伦理标准，维护共建“一带一路”倡议的良好声誉与长远利益。

完善国际合作机制。应积极推动构建更加开放、包容的国际合作体系。深化与现有国际组织和多边金融机构的合作，共同为“一带一路”项目提供资金支持、风险评估和技术指导；积极探索与共建国家建立自由贸易区、经济走廊等合作新模式，推动贸易投资自由化便利化，拓宽合作领域；建立健全争端解决机制，为跨国项目提供法律保障和公平高效的争议调解服务。

建立风险防控和安全保障机制。应建立健全风险评估体系，定期对项目进行风险评估和分析，及时识别潜在风险并预警；完善应急响应机制，制定应急预案，全面提升应急处置能力；强化安全保障措施，加强安全管理；推动构建跨国安全合作网络，加强共建国家在反恐、网络安全、公共卫生等领域的合作，确保共建“一带一路”倡议的平稳推进，实现长远的高质量发展。

（逯新红 作者逯新红系中国国际经济交流中心世界经济研究部研究员）【编辑:李岩】