镇巴：“党建+”出聚合效应

本文转自：陕西日报

12月11日，在镇巴县简池镇天芽茶业基地，村民在茶园除草。受访者供图

本报记者 席晨 通讯员 邹莉

隆冬时节，巴山深处的镇巴县,中药材种植基地里，村民们忙着收获今年最后一茬中药材；村落里，平坦的水泥路面干净整洁，颇有韵味的陕南民居错落有致，精心收拾的农家小院迎接着每日到来的游客……

近年来，镇巴县把党建作为促进经济发展、助力乡村振兴的重要抓手，通过探索“党建+”新模式，扎实推进当地人居环境整治、红色资源挖掘、特色产业发展等重点工作，实现了党建与乡村振兴的有机结合、同频共振，激发出“1+1>2”的聚合效应。

■ 老旧村庄的新颜值

12月12日，镇巴县长岭镇分方村村民董天娃家中，不大的庭院收拾得干净温馨，院前空地上新栽种的冬青生机盎然。

一年前，这里还是另外一番模样。那时候，一次意外事故让董天娃的双腿落下残疾。因行动不便，他家房前屋后石头瓦块乱堆、杂草丛生，影响到了左邻右舍，成了村里人居环境整治的“老大难”。

今年3月，分方村党支部商议决定充分发挥驻村第一书记、村两委干部、驻村工作队、帮扶责任人“四支队伍”力量，对董天娃家进行大扫除。大家既当指挥员又当清理员，不仅对董天娃家门口乱堆乱放的杂物进行了彻底清理，还制定了值班表，定期轮流到其家中帮忙打扫卫生、整理物品，让董天娃的家里里外外焕然一新。

为提高村民参与环境整治的积极性，分方村探索推出“积分制”和“红黑榜”亮晒机制，每月组织村民代表、党员、志愿者对家家户户的环境卫生进行评比打分，并将评比结果与村集体经济收益分红、爱心超市积分兑现挂钩。目前，每季度“一评比、一排位、一通报、一观摩”工作机制已在长岭镇推广实施。

“现在，环境美起来了，大家自觉维护环境的意识增强了，精气神也更好了。”分方村村民董安银说。

改善农村人居环境，是建设美丽宜居乡村的关键点。镇巴县积极推动党建引领与农村人居环境整治深度融合，通过建立整改台账，把责任落实到村、到组、到人。各级党员干部带头示范、下沉一线，分片包干开展环境卫生清理整治；各村（社区）通过召开院坝说事会、村民小组会、党员大会等方式，面对面为群众宣讲环境整治相关政策及其重要性，逐步形成了“支部引领、党员带头、群众参与”的共建共治共享新格局。

■ 文旅融合的新前景

12月9日，天刚蒙蒙亮，黎坝镇柳营村村民田小丽就开始忙碌起来，准备食材、规整物品、收拾院子，为迎接周末前来的游客作准备。得益于当地民宿旅游的火热发展，土生土长的田小丽如今拥有了新身份——渡心泉舍民宿店老板。

“这几年，村里的环境越来越好，游客也多了起来。今年已经有1500余人次入住我们的民宿了。”田小丽笑得合不拢嘴。

黎坝镇以党建为引领，充分挖掘红色文化资源，发挥绿色生态优势，对川陕红色交通线黎坝交通站旧址进行维修加固及陈列布展，使之成为游客和广大党员重温红色历史、领悟红色精神的重要基地。

红色旅游带动了乡村旅游等新业态的发展，也为当地百姓增加了更多家门口就业、创业的机会。

针对各村无产业带头人和产业发展弱小散单现状，黎坝镇党委和各村党支部发挥领头雁作用，整合资源、盘活闲置、统一开发，将红色研学、民宿体验、休闲农业等多种元素进行融合，带动农户发展庭院经济，集中资源示范打造精品民宿、家庭客栈、农家乐、采摘园、网红餐饮等，形成了优势互补、串点成线的文旅融合发展模式。

一幢幢民房经过翻新、改造，变成了一间间民宿，与村里的美景、美食一起，吸引着周边地区的游客慕名而来。

“黎坝‘旅居小镇’通过打造省级旅游示范镇品牌、发展特色旅游产业，让‘方寸地’变成了‘致富园’，已相继带动26户农户搭上旅游致富快车，户均年增收6万余元。”黎坝镇镇长康旭告诉记者。

黎坝“旅居小镇”的成长史，是镇巴县以党建赋能文旅融合发展的一个生动缩影。

如今，草坝景区、兴隆楮溪源茶旅、青水苗寨等一批集旅游观光、休闲度假、农事体验于一体的文旅融合项目，已成为撬动当地发展的重要杠杆，为周边群众带来更多增收致富的门路。

■ 特色产业的新路子

12月13日，简池镇天芽茶业基地，500余亩茶园连成一片，隐在云雾缭绕的高山中，尽显诗情画意。

近年来，镇巴县坚持把党建引领作为推动茶产业提档升级、助力农民多环节增收的强大引擎，全面推广“党支部+公司+农户+基地”新模式，引导茶叶企业加快提升茶叶品质，把茶企、合作社、家庭农场串联起来，形成集体协作、分工明确、利益共享的新型合作模式，走出了一条村美民富的振兴之路。

“在茶园干活既能照顾家里，又能有每月3000多元的收入，我很满足。”正在茶园除草的吴名春说，在天芽茶业基地，像他这样的采茶工忙时需要100多人，其中绝大部分都是村里的脱贫群众。

据了解，该镇通过天芽茶业基地先后带动120余户群众就业。

良好的生态环境和气候条件，让镇巴县成为淫羊藿等中药材及魔芋的优生区。如何将特色资源变为特色产业、将特色产业变为富民产业？

镇巴县立足资源禀赋，坚持宜养则养、宜种则种，以“五星创建、双强争优”活动为载体，构建了农村集体经济发展“1+4+N”（1个村集体组织，4种发展模式，N个增收渠道）新模式，通过建强产业链发展特色产业。目前，全县形成了茶叶、畜牧、魔芋、中药材四大主导产业和蚕桑产业、食用菌产业等特色产业。

一个个蓬勃发展的乡村特色产业，让山货走出大山，成为发展壮大村级集体经济的坚实支撑。

目前，镇巴县共有茶园面积16.3万亩，年生产茶叶6313吨，实现产值12.3亿元，茶产业从业人员7.9万余人，年人均茶叶收入6000余元；中药材累计种植30万亩，订单药材种植面积2.6万亩；魔芋稳定种植面积10万亩、亩产1900公斤，面积和产量均位居汉中市第一。