【大国基理】天津：“小积分”激活基层治理“大能量” “康养+文旅”带动全村发展

本文转自：人民网-天津频道

“村子不做旅游，还能做什么？干工业、干养殖、干贸易？讨论下来都行不通，只有旅游是我们村发展的最好出路。”天津市静海区台头镇北二堡村党支部副书记刘金奎说。

北二堡村位于子牙河南岸，地处万亩林海之中，是一个自然原生态村庄，然而这样一个风景秀美、历史悠久的村庄，曾经却是个贫困村。

“我们村有句老话儿，叫‘穷打富商量’。定下来发展旅游，第一步就得拆违。”刘金奎说，“当时那种情况非常难，村民心里没底，你动他门口一块砖头儿都不行，我们就先从村两委、两委的亲戚开始动。慢慢地，村庄发展起来了，大家就觉得这个路子走对了，好多的误解、不理解也就迎刃而解了。”

围绕破解乡村发展中“重面子、轻里子”的问题，北二堡村制定《北二堡村积分制实施方案》，为村民开设“道德银行积分存折”，围绕乡村建设、人居环境整治、家庭美德等9类32项内容进行积分评定，并与国网静海电力公司共同成立“电力爱心超市”，通过积分，村民能够在爱心超市换取奖品。

“小问题不断，怎么办？就是要依靠乡规民约的道德约束力。”北二堡村党支部书记、村委会主任郭义停介绍，“之前我们有一个村民，他特别喜欢在自己家门口堆放柴火，但通过道德积分制，他兑换了一瓶酱油之后再也没有堆放过柴火，而且对于这个‘积分制’也自发地宣传推广。”现在，“新规定”改变“旧思想”，“村里事”变成了“家务事”，北二堡村全村都参与到“道德积分制”中来，村民们也积极参与家风家训征集工作，在家门口悬挂家风家训铭牌，成为村庄靓丽风景线。

“平原地区做旅游非常难，所以在发展中，我们又植入了‘康养+文旅 ’概念。”刘金奎介绍，在扩建义渡码头、搭建亲水平台、拓宽入村道路的同时，突出招商引资和培育并重，引进健康评估及康复治疗设备，与医疗科技公司、餐饮文旅公司签订产业合作框架协议，不仅能满足游客玩好、吃好、住好的需求，还能推动村集体增收，扎实走好康养文旅融合发展的乡村振兴之路。

“在码头夜市摆摊卖烧烤，一晚上能挣2000块，赶上游客多的时候，能挣得更多。”村民张新晶掩饰不住脸上的笑意，“我们这儿也算是个小小的网红打卡地吧，游客们过来拍照打卡，坐坐船、撸个串，晚上还能住在民宿。”

得益于北二堡村沿河发展旅游的举措，张新晶的日子越过越红火，从蹬着三轮车从路边摊干起，到第三年，挣到的钱不仅给自己家翻新了房子，还买了一套净化设备。用“新路子”代替“旧渠道”，北二堡村立足创新，带动村民就业，吸引城市人群到农村栖居，为农村人才回流创造条件，推动农村劳力向第三产业转移。

刘金奎表示，后续将改造提升好“二堡夜市”“二堡码头”等餐饮娱乐项目，持续做大做精休闲文旅，办好“西瓜节”“丰收节”等文娱活动，吸引更多游客到北二堡村打卡观光，带动更多村民走上乡村振兴路。