【大国基理】天津：党建引领增强为民服务能力 绘就基层治理“同心圆”

本文转自：人民网-天津频道

四月春暖，天津市北辰区瑞景街道宝翠花都社区春光遍洒，催绽满枝新叶，干净整洁的小路、郁郁葱葱的树木、窗明几净的住宅、精心打造的景观，描摹出一幅生机勃勃的春日画卷。

“不瞒大家说，以前小区内毁绿种菜、乱占乱建等不文明现象还是比较常见的，但现在，大家不仅都自发地拆除了乱圈乱占，还补种上了绿色植物。”宝翠花都社区党总支书记、居委会主任林则银介绍，近年来，社区不断加强宣传教育，通过制定《宝翠花都社区居民公约》提高居民认识，以“包片制”“绿地承包责任制”的方式，鼓励社区居民主动认领、管养社区绿地，并在自己分管绿地挂牌，不仅社区环境得到了明显改善，也让社区广大居民在基层治理中充分发挥主人翁地位，实现共建共治共享。

“社区治理离不开每一位居民的支持和参与。”正如林则银所说，“服务就是最好的治理。”“绿地承包责任制”仅仅是宝翠花都社区推进居住型社区向生活型社区转型的一个缩影。围绕精细化、精准化、规范化服务居民，社区提炼总结推广了“常敲空巢老人门，嘘寒问暖送贴心；常串困难群众门，排忧解难送爱心；常叩重点人群门，沟通疏导送舒心；常守居民小区门，查防管控送安心；常开休闲文明门，和谐追梦送欢心”的“五常五送”社区工作法，被中央文明办列入《建设新时代文明实践中心工作方法100例》，在天津市广泛推广。

“住在这个社区里头我感觉特别幸福。”80多岁的居民王大爷接过社区工作人员送来的新鲜蔬菜，“她们（社区工作人员）每个星期至少来一次，把我家里的卫生都打扫干净，你们看这窗户够干净吧！我有时候需要买药，也是给她们打个电话，她们就给我买了。她们今天来是给我送菜，这都是常事儿！”

社区虽小，却连着千家万户，是城市治理的“最后一公里”。宝翠花都社区将辖区内的28栋楼63个楼门科学划分为7大网格，配齐“两长四员”，用“真情”“激情”“温情”把联系服务群众做到居民家门口，对社区290位空巢老人和30位独居老人“早看窗帘晚看灯”，实行网格员+党员“二对一”帮扶和“七色预警、组团服务”，为社区居民提供买菜送药、送饭洗衣、解困救急等服务8000余人次，形成了“苦有人问、难有人帮、事有人管”的一家亲氛围。

宝翠花都社区楼栋微党校中的便民服务工具箱。人民网 郭维瑾摄

为促进社区党建与社区治理的深度融合，让党的创新理论飞入寻常百姓家，同时也方便一些退休高龄和行动不便的老党员，社区直接把红色教育阵地延伸到楼门。目前，已建立了18所楼栋微党校，平均每相邻3-4个楼门就有一所，楼栋微党校内配备有电视、便民服务工具箱、党建书屋、邻里聊吧、学习交流的书籍等。其中，便民服务工具箱也被这里的居民亲切地称为“百宝箱”，箱内配有打气筒、雨伞、针线包、家庭修理工具、急救包等10项便民小用品，居民急需时，只需打个电话，党小组长就会随时过来开柜子，给大家拿便民工具。社区楼栋微党校成为了社区治理中“家门口党建、家门口服务，家门口文化、家门口协商”的深化和延伸，实现了红色教育与社区治理“一根钢钎插到底”。

“服务群众，只有起点，没有终点。”谈到社区基层治理，林则银总是心潮澎湃、干劲十足，“未来，我们将以更有力的组织统筹、更可持续的资源保障、更高品质的服务，促进社区党建、科技赋能与社区治理深度融合，画出‘进一家门，成一家人，说一家话，干一家事，拧一股劲，举一面旗’的社区治理同心圆，时时刻刻让社区居民都生活在幸福里。”