青海：在学习中提升业务 在竞赛中锻炼队伍

本文转自：中国旅游报

●文化市场综合执法岗位练兵技能竞赛

青海：在学习中提升业务 在竞赛中锻炼队伍

近日，由青海省文化和旅游厅、省委宣传部、省司法厅、省广播电视局、省文物局、省总工会、共青团青海省委、省妇联等八部门联合主办，省文化市场综合行政执法监督局承办的第三届全国（青海省）文化市场综合执法岗位练兵技能竞赛暨文化市场综合执法能力提升培训在西宁举办。

本次竞赛紧紧围绕政治练兵、法治练兵、业务练兵、实战练兵、科技练兵等5个方面展开，突出实战导向，紧贴工作需求，针对性、实用性很强，有效引导广大文化市场综合执法人员进一步学习相关法律规范、熟悉执法工作要领、提升执法办案技能，在学习中提升业务、在练兵中锻炼队伍。

积极备赛 取得佳绩

本次竞赛设置了政策法规、文书制作及案卷归档、案卷纠错、平台应用及网络案件证据固定、现场竞赛等专业科目。其间，还同步举办了全省文化市场综合执法能力提升培训。培训围绕日常执法工作重难点，就文化市场技术监管与服务平台操作实务及艺术类校外培训机构监管、娱乐场所管理、网络文化市场等领域执法实务进行集中授课和系统辅导。

经过激烈的竞赛，最终团体一等奖由西宁市代表队夺得，海北藏族自治州代表队和海西蒙古族藏族自治州代表队分获二、三等奖；个人全能奖一等奖由海西州格尔木市文化市场综合行政执法大队工作人员许虎前夺得，二、三等奖分别由西宁市文化市场综合行政执法局工作人员刘树青、海北州刚察县文化市场综合行政执法大队工作人员马海霞夺得。许虎前等人获得单项奖。

这份佳绩的背后是各地积极充分的备赛工作。“自启动备赛以来，我们强化组织领导，认真谋划、精心组织，紧密结合我市实际，以岗位练兵为抓手，以技能竞赛为契机，开展了政策科目学习、业务大讲堂、执法办案、证据固定、文书制作、案卷归档等练兵活动。”西宁市文化市场综合行政执法局代表队程贵胜表示，“我们还举办了能力测试活动，从学好、学精、学深、学透等方面强化执法队员的学习能力和学习意识，营造学技能、当标兵的浓厚氛围，促使执法队员自觉学、主动学、经常学。经过精心的准备和多次、多轮的角逐，选拔出4名执法队员参加全省竞赛活动，并取得了团体第一的成绩。”

“作为执法队伍的一员，我积极参与练兵竞赛活动，力求通过竞赛契机进一步提升自己的业务水平。”许虎前说，“我们积极落实全员大学习、业务大比拼、作风大转变、能力大提升的要求，参加相关培训，进一步深入学习了相关法律知识以及大量执法案例。同时我们还积极参与实战演练、模拟办案，切实提升办案能力。我们还通过全国文化市场技术监管与服务平台进行了自学自测，及时找到短板弱项，及时进行强化学习和训练，为参加全省竞赛打下扎实基础。”

同场竞技 展现风采

本次竞赛中，市州预赛选拔出的6支代表队、50名执法人员参赛，同场竞技、展现风采。各参赛队伍和队员们团结拼搏、比先争优，展示了良好的精神风貌和扎实的业务技能，执法人员业务水平、执法队伍认知度和认可度普遍提升，达到了“以赛促学、以赛促练、以赛促干”的目的。

“赛场上，青海各市、州代表队沉着冷静、分工明确、密切配合，展现了团队协作的战斗力。”刘树青说，在案卷纠错科目中，参赛队员仔细纠改每一个错误点，展现了精益求精的办案作风。在平台应用和网络案件证据固定科目中，参赛队员认真远程勘验网站并固定证据，展现了娴熟的网络文化市场执法技能以及文化市场综合执法办公系统应用工作水平。在文书制作及案卷归档科目考试中，参赛队员耐心细致地做好每一份执法文书并对不完整的案卷进行了及时补充完善，做到案卷文书齐全、表述准确、程序规范合理，展现了严谨扎实的工作作风。

“印象比较深刻的是文书制作及案卷归档科目考试。”青海省大通县文化市场综合行政执法大队工作人员锁晶卉说，“在紧张有序的竞赛现场，参赛队员需要在有限的时间里对案卷进行分类、打印目录、查漏补缺、整理归档、装订，非常考验参赛队员对执法案卷的熟悉程度和团队间的分工配合，我们全神贯注、精力集中，充分运用了平日积累和学习的知识经验，团队配合默契，最终取得了较好的成绩。”

“印象最深的是团结意识和团队精神。”西宁市文化市场综合行政执法局工作人员王翰廷说，“赛前准备阶段，队友之间互相帮助，互相鼓励，比赛期间3个人有明确的分工，比如谁按抢答器、谁擅长回答某类问题等，我们做到了既有分工又有合作。此外，临场发挥很重要，包括心理素质、随机应变的能力等，更重要的是这与日常工作积累分不开，只有扎实积累，才能在比赛的紧张氛围中正常发挥。”

“印象最深的是平台应用和网络案件证据固定科目。”西宁市文化市场综合行政执法局工作人员米丽说，“在这方面我存在一些短板，在同事们的鼓励下，我耐心准备，通过反复尝试和练习，克服了困难，完成了比赛。整个过程就是学习进步的过程。”

再接再厉 不断提升

随着省级竞赛落幕，下一步，青海省文化市场综合行政执法监督局将组织获奖的优秀团队和个人组建青海省代表队并开展强化集训，备战在北京举行的全国复赛。

青海省文化市场综合行政执法监督局局长张海峰表示，此次开展岗位练兵技能竞赛活动、举办专项培训，既是提高执法人员业务水平、强化执法队伍建设、助力文旅高质量发展的必要举措，也是加速提升全省文化市场综合执法法治化、规范化、专业化水平的现实需要，更是打造一支“政治坚定、行为规范、业务精通、作风过硬”的文化市场综合执法队伍的具体体现。各市州文化市场综合执法机构、全体参赛选手在比赛中踊跃参与、奋勇争先、顽强拼搏，充分展示了新时代文化市场综合执法人员良好的形象。同时，通过此次竞赛活动，也发现全省各地区间存在执法能力水平不均衡的问题。下一步，将积极组织人员参加文化和旅游部举办的能力提升培训，并依托东西部文化市场综合执法对口交流协作、甘青两省文化市场综合行政执法协作等机制，不断强化培训力度，创新培训方式，在执法能力提升上下功夫，在促进案卷规范上做文章，进一步推动青海文化市场执法办案能力均衡、稳步发展。

“我觉得无论是市级组织的竞赛还是省级组织的竞赛，所有队员都认真对待，积极主动学习，提升了队员们学习意识，队员们就如何抓好政策法规科目学习，如何规范开展执法工作等都有新的思考和认识，达到了以赛促学、以赛促练的目的。”程贵胜说，“在接下来的工作中，我们将以文化市场综合执法岗位练兵技能竞赛为契机，切实增强做好新形势下文化市场执法工作的责任感、使命感和紧迫感，围绕文化市场综合执法实践中的热点难点问题，进一步加强对全市文化执法人员法律法规、执法程序、办案文书等方面的学习培训，提高文化市场综合执法能力和水平。”

2022年以来，青海省各级文化市场综合行政执法机构主动作为、真抓实干，全力加强文化市场各领域执法检查和综合整治，严厉打击各种违法违规行为，助推专项整治工作常态长效。全年全省出动执法人员3万余人次，检查经营单位1万余家次，营造了安全平稳、规范有序的市场环境。（士心）