山东：创新形式重实践 比学赶帮促提升

本文转自：中国旅游报

●文化市场综合执法岗位练兵技能竞赛

山东：创新形式重实践 比学赶帮促提升

2月21日至22日，由山东省文化和旅游厅联合省委宣传部、省司法厅、省广播电视局、省总工会、团省委、省妇联等部门共同举办的山东省第四届文化市场综合执法岗位练兵技能竞赛举办在济南举办。本次活动旨在有效营造“比、学、赶、帮、超”的良好氛围，加强文化和旅游市场综合执法能力建设，创建“好客山东 文化卫士”过硬队伍，推动山东省文化市场综合执法工作始终走在全国前列。

创新形式 贴合实际

此次竞赛活动由16市各选拔4名执法人员组队参加团体和个人竞赛。竞赛活动分两个阶段，全体参赛队伍参加法律法规知识、执法证据固定、执法文书制作、执法案卷归档等科目考试竞赛；科目考试成绩前6名队伍进行电视竞赛，进行必答、抢答和风险题三个环节的角逐。

“某旅行社通过微信公众号发布‘零元游’广告，吸引招徕目标客户，请问该旅行社的行为属于什么违法行为？”电视竞赛的项目、内容、标准和评判等都更加贴近执法过程的实际，符合执法日常工作和消费者的新需求。

“这次大赛内容充实、形式新颖，特别是首次设置了电视竞赛环节，通过面对面竞赛答题，进行实战型的PK。”山东省文化市场综合执法监察局局长刘涛介绍，本次竞赛设置了初赛和复赛两个环节，初赛的科目竞赛，主要内容是执法的基础业务，选出6支队伍和个人参加复赛；复赛时的电视竞赛，主要内容是执法实践，最终决出一二三等奖队伍和个人。总体来看，内容比较丰富，既考察队员的基本业务功底，又考察队员的执法应急能力。此外，还邀请了广播电视、电影、出版等领域专家以及执法协作省份云南省的执法骨干，共同组成裁判组，精心评判，确保竞赛公平公正。

积极备赛 展示风采

为迎接此次竞赛，山东省级相关单位以及16个地市的文化市场综合执法部门，积极参与、创新组织、全力备赛，参赛队员以饱满的热情、高昂的斗志全身心投入，充分展示了全省文化市场综合执法队伍良好的精神面貌。

自从接到去省里比赛的通知，青岛市代表队队员林东宁就开始精心准备，在完成日常工作之余抓紧一切时间与队友一同切磋备赛。功夫不负有心人，这次省级决赛中，林东宁取得了个人全能一等奖的好成绩。

“参与此次岗位练兵技能竞赛，受益良多。不仅系统梳理和巩固了法律法规知识，提升了执法案卷文书制作和网络案件远程勘验取证等业务技能，还深入感受到文化市场综合执法工作的重要性。今后将总结省赛的经验，查缺补漏，勤于训练，以最饱满的状态迎接全国竞赛的到来，争取再创佳绩。”林东宁说。

烟台市代表队队员张继军是第二次参加省级执法岗位练兵技能竞赛，并获得政策法规奖项一等奖。他说：“本次大赛对执法人员知识储备和执法技能都提出了更高的要求，出题内容涵盖新闻出版、文化和旅游市场、网络执法等，都与实际工作紧密相关。”

“能在比赛中获奖，感到很开心，但同时也发现了自身的不足和短板，明确了下一步提升学习方向。”临沂市文化市场综合执法支队工作人员许梦青表示，以此次竞赛为契机，重新对文化市场综合执法相关的法律法规规章进行了一次全面系统的“拉网式”学习，对所从事工作有了更进一步的认识。今后将加强学践结合，练就过硬专业本领，提升办案能力，用实际行动践行“严格规范公正文明执法”，为维护文化市场秩序尽好职作贡献。

青岛市是较早组织策划备赛工作的地市之一，并取得了团体一等奖的成绩。青岛市文化市场综合执法局副局长杜荣华表示，赛前青岛通过举办市级比赛，集中封闭培训、邀请专家指导等方式，进行了针对性训练，还向全国多地请教备战经验，并集中观摩了兄弟省份的决赛过程。本次大赛是对全市执法人员解决实际执法问题能力的一次大练兵、大检阅，为全市执法人员树立了榜样，展示了新时代文化市场执法队伍的精气神。

交流经验 提升技能

本次大赛在省、市、区县各级执法队伍中掀起了业务学习的热潮，提升了整个执法队伍的执法水平，对全省执法人才队伍建设起到积极的促进作用。

2022年初，济南市文化市场综合行政执法支队就制定印发了《济南市迎接山东省第四届文化市场执法技能比武全员大练兵方案》。整个大练兵活动中，市区（县）组织30余场执法业务培训，进行了两级8轮选拔。同时，市区（县）两级还组织8次以查代训、以查施训，通过现场教学、考核、改正，业务能力大幅提高。“针对互联网执法还进行重点研究、重点培训，使互联网执法实现跨越式提升。”济南市文化市场综合行政执法支队副支队长王晓冬表示。

淄博市文化市场综合执法支队副支队长冯飞表示，淄博市文化市场综合执法支队举办了线上和线下培训、业务知识考试、岗位练兵集训、案卷评查、以案施训、全市技能竞赛等活动，这次岗位练兵技能竞赛活动全面、系统强化了执法实战能力，以及法治、程序、规范、证据和服务意识，执法队伍依法履行行政执法职责、打击违法违规行为、维护市场经营秩序的能力显著提升。

“通过这次竞赛机会，与全省文化市场综合执法系统骨干交流切磋、取长补短。”聊城市文化市场综合执法支队副支队长韩银亮表示，通过此次竞赛活动，激发了队伍奋发向上、不断进取的工作热情，全体一线执法人员执法技能也得到了明显提高，为进一步推进全市文化市场综合执法规范化建设打下良好基础。

山东省文化和旅游厅党组成员、副厅长孙蕾表示，通过举办这次大赛，检验了队伍执法能力水平，展示了执法人员的精神风貌，增强了执法人员的责任感和使命感。下一步将逐步形成常态化、制度化培训机制，大力开展综合执法培训和以案代训活动，广泛开展经验交流研讨，不断积累执法办案的优秀经验，培养政治素养高、综合素质硬、办案能力强、作风品德好的执法队伍，为保障文旅市场经营者和消费者合法权益，营造公平公正、良性竞争的文旅市场环境作出新贡献。（李媛）