山东临清：坚持数实融合 再造产业生态

本文转自：经济参考报

近年来，山东省临清市坚持把数字驱动作为推动经济社会发展的新引擎，大力实施“数字变革创新”行动，蹚出一条数实融合、以数强实的实体经济数字化发展新路径，为县域经济绿色低碳高质量发展插上“数字翅膀”。

实施数字强基工程

夯实数实融合底座

临清把数字强基作为“一号发展工程”，聚焦数字基础设施和数据资源体系“两大基础”，构建“一心多点”体系，促进服务更精准、治理更有效，打通经济社会发展的信息“大动脉”。

在做强智慧城市中心方面，临清高标准建设县级大数据节点，承接国家、省和聊城市数据资源，整合民政、人社、医保等政务数据，打通数据纵向、横向集成通道，归集数据资源14.5万条。加快推进数智平台建设，构建集视频、算法、算力等于一体的智能算法平台枢纽，打造实时化感知、智能化分析、科学化决策“智慧大脑”。

在做优数据感知节点上，临清锚定全域、全量、多维、即时的目标，聚焦治安、交通、市政、水电气暖供应等领域，打造智慧城管、智慧环卫、智慧交通、智慧工地等数据感知分析体系20余个，部署前端感知物联网终端10万余个。坚持依托优势、超前布局，建设全国首个轴承行业工业互联网标识解析二级节点，加快构建二级节点生态，打造轴承行业测试认证中心、应用示范基地。

在做大网络支撑节点上，临清实施5G基站建设“一件事”改革，运用联合勘查、联合审批、联合审签的“三联合”方式评审基站建设，开通入场、用电、审批“绿色通道”，建设5G基站800处，为加快数字化转型奠定坚实基础。

实施数字赋能工程

放大数实融合效应

通过实施数字赋能工程，临清加快推进产业数字化、网络化、智能化发展，数字技术对经济发展的叠加、倍增作用逐步凸显。依托全国五个轴承产业集聚区之一、中国棉纺织名城等良好基础，鼓励企业广泛开展“上云用数赋智”，推动传统制造业全方位、全链条数字化转型。坚持政府引导、市场运作、专业指导，制定“烟轴云科”集成改造方案，推广“智慧工厂”基本单元，每户企业数字化改造成本控制在20万元左右，破解“缺资金不愿改、缺样本不敢改”难题，打造“低成本、可复制”的轻量化“数改样板”。引导企业以云计算为载体，低成本挖掘数据价值，高水平提高生产效率，上云企业2841家、设备1.6万台。

通过数字赋农增价值，临清培育运河黑牛、临清桑黄等数字农业产业链，建设智慧农业平台，实现种植养殖从“依靠经验”向“依靠数据”转变、农产品从基地到餐桌全程追溯，临清市被评为“中国桑黄之都”，尚店镇成功打造中国和牛——“运河黑牛”品牌。大力推动“数商兴农”，布局“1+16”农村电商产业园，建设跨境电商产业集聚区、松林电商产业孵化园、电商数字经济产业园等平台，让土特产变成“网红货”、直播带货成为“新农活”，松林镇家具产业年网络销售额8.5亿元，烟店镇成为聊城市第一个“淘宝村集群”。

深挖“内陆港”比较优势。临清实施投资106亿元的“港产城”一体化项目，建设铁路延伸线、保税物流中心、港航产业大厦等配套设施，集聚车辆运力、政府监管、进出口数据、货源、车辆运行轨迹等信息，搭建综合性智慧物流平台，实现动态调度、智能理货、快速通关，货物通关时间缩减到2小时，每个集装箱节省物流成本30%，发送量连续8年居全省内陆港首位。

实施数字提质工程

打造数实融合典范

坚持数字平台、数字园区、数字应用一体推进，加快集群上网、园区上线、治理上云，先行先试打造一批综合性强、带动面广的示范标杆。依托轴承等优势产业集群，持续挖掘海量生产数据潜在价值，充分发挥政府引导作用，推动中信云网和300余家轴承企业共建“云轴联”，搭建集技术流、商品流、票据流、仓储流于一体的云平台，打造中国轴承产业链数字经济总部，入选省数字经济重点项目。

高标准建设轴承数字经济产业园，实现政府数据、产业数据、企业数据互联共通，以数据链提升产业链、延长价值链，推动生产加工过程实现自感知、自诊断、自调控，21家入园规上企业平均用工、能耗减少20%，产品标准率、企业利润率提高30%，轴承行业数字化车间创新做法入选全国数字化转型典型解决方案。推进高端装备产业园、智造小镇、电商产业园等各类园区数字化建设，2023年数字经济核心产业增加值增速超过20%。

据悉，临清大力推行“多网融合、一网统筹”的新型智慧社区建设，实现“手机一点通、服务零距离”，建成智慧社区23个。深化智慧服务建设，建立智能办、网上办、就近办、线上勘、远程帮、证照邮“六位一体”的“不见面”审批机制，申请政务服务事项可网办率达到100%。打造项目审批“清快办”品牌，搭建重点项目智慧平台，平均审批时限压缩65%以上。精细化打造退役军人“一站式”精准服务平台，入选省级智慧城市优秀案例榜单、省大数据创新应用典型案例。深入推进“互联网+监管”，推动适合非现场监管的事项向“不见面监管”的“云检查”转变，669项监管事项及时率、覆盖率均达到100%。