“严”字当头 织密食安“防护网”

本文转自：马鞍山日报

“严”字当头 织密食安“防护网”

硕果摇枝时节，我市食品安全工作捷报频传：顺利通过“国家食品安全示范城市”创建验收；再获省政府年度评议考核A级等次；获全省唯一的药品安全工作督查激励……食品安全防线更加牢固，百姓“舌尖上的安全”更有保障。

民以食为天，食以安为先。近年来，我市坚决贯彻落实食品安全“四个最严”要求，以保障广大群众食品安全、构建食品企业诚信体系、促进食品产业高质量发展为目标，按照“保安全、促监管、提质量、惠民生”的工作思路，全面落实食品安全“两个责任”，切实提升食品安全治理能力，严密防范食品安全风险，坚决守住食品安全底线，全市食品安全总体形势稳定向好。

党政同责 上下一心抓食安

人居良心下，是为食。治政之要在于安民，安民之道在于察其疾苦，食品安全对老百姓来说是关乎身家性命的大事。

我市严格执行《地方党政领导干部食品安全责任制规定》，突出高位推动、高效统筹，将食品安全工作作为各级党委、政府一把手工程，实行市委书记、市长共同担任市食安委主任的双主任制，并将履行食品安全职责情况纳入党委政府年度综合目标考核和对党政领导班子、领导干部综合考核评价内容。

食品安全，重在责任的落实。我市有力有序落实属地管理责任。实行包保主体和包保干部“两本账”动态管理、包保亮牌公示、常态化包保督导、问题闭环整改等工作机制。今年以来，全市3100名包保干部，每季度常态化对3.1万户食品生产经营主体开展包保督导，督导完成率100%。今年以来，共督导发现问题6105个，目前整改完成率约90%。

企业作为食品生产和销售方,承担着食品安全主体责任。为帮助企业落实主体责任，我市分业态出台《企业落实食品安全主体责任实施方案》，配备食品安全总监251名，安全员约3.36万人，并实现培训考核全覆盖。

同时，市市场监管部门督促指导食品生产经营企业制定完善风险管控清单，对生产加工各环节可能存在的问题隐患进行排查，如实记录排查情况和问题并实行零风险报告；督促指导各类食品生产经营者完善食品安全管理制度，建立健全食品安全风险“日管控、周排查、月调度”制度机制，落实食品安全主体责任，强化食品安全管控。

协同推进 全链条监管筑食安

为让群众吃得安全、吃得放心，我市食安委成员单位密切配合，形成合力，严格实施食品安全“从田头到餐桌”的全过程监管。

——源头“严防”。我市持续开展豇豆农药残留专项抽检。优化农业生产标准体系，制定2个省级标准、2个市级标准，推荐申报3个省级标准。大力实施农产品认证登记发展计划，新认证绿色有机地标农产品37个，总数达191个。

——过程“严管”。我市全面开展“食安守护”行动。强化企业风险隐患防控能力，督促339家食品生产企业建立食品生产安全风险清单、措施清单和责任清单。持续推进智慧农贸市场建设，强化质量安全追溯、风险预警、数据共享等信息化应用，目前已覆盖23家。144家大中型商超开展了自我承诺及重点品种食品质量安全信息公示。开展“制止餐饮浪费”“年夜饭”“统一查餐厅”等专项行动，共检查餐饮服务单位9000余家次。对全市757家学校、大型医疗机构、机关单位食堂等单位开展集中用餐单位食品安全治理工作。

——风险“严控”。我市完成食品污染物及有害因素监测243份，妥善处置、规范上报食源性疾病病例4204例。建立食品企业标准备案服务平台，共监测备案222件。共完成食品安全监督抽检9560批次，总合格率为97.29%。创新建设“食品安全抽检数据分析及风险预警系统”，定期开展风险会商，推进关口前移，督促农批市场“批批检”。

——违法“严惩”。我市健全“行刑衔接”机制，全市市场监管部门共查处食品类案件1323件，公安部门共侦办食品领域刑事案件11件，采取刑事强制措施17人，移送起诉19人，法院审结涉食品安全类案件23件29人。向社会公布典型案例27件，入选全省典型案例7件。

改革创新 持续效能筑食安

打开电脑，点击“马鞍山市市场监管局AI智能监管系统”，监管人员就能实时查看餐饮企业后厨情况；发现学校食堂员工违规操作，轻点鼠标就能截屏保留证据；餐饮企业大宗食材从哪里采购，打开网页一目了然……在我市，食品安全监管越来越智能，食品领域的透明度也越来越高。

近年来，我市根据《马鞍山市关于深化改革加强食品安全工作举措》等文件，聚焦聚力“专业化”“智慧化”“品牌化”“产业化”，积极探索实施推进食品安全工作的新思路、新方法、新举措。

我市结合“国家食品安全示范城市”创建示范引领项目，在省内率先探索尝试“互联网+明厨亮灶”项目，高标准建设了智慧监管系统，实现多部门数据共享，实现全市9家集体用餐配送单位及中央厨房、493家中小学校（幼儿园）食堂“互联网+明厨亮灶”全覆盖。

我市强化农村集体聚餐食品安全监管，上线“食安家宴”智慧监管平台，实现农村集体聚餐在线备案、分级指导。

社会共治 齐抓共管迎食安

食品安全关系着每一个人的安康与幸福，关系着全社会的安定与和谐，营造食品安全氛围，需要你我共同参与。马鞍山坚持共治共享，合力构筑食品安全防护网。

我市组建了社会监督员、食品安全小卫士、食品行业协会等多层次的共治队伍，开展多层次广覆盖的共治宣传。持续开展“食品安全宣传周”，以及食品安全进机关、进农村、进校园、进企业、进社区“五进”等活动。创新开展“餐饮安全你我同查”“你点我检”、外卖“食安封签”等活动。在采石街道建成全省首个食品安全科普宣传主题小镇，建有蒙牛乳业公司、井泉中药饮片公司等2个省食品安全科普宣传教育基地，全市逐步形成“一市一基地、一县一园、一镇一站、一村一栏”食品安全科普宣传格局。

我市在全省率先推行金融机构“银行+保险”助力食品安全责任保险工作模式，激励食品生产经营者落实主体责任。全市中小学校（幼儿园）食堂、养老机构食堂、农村集体聚餐、集体用餐配送单位和中央厨房参保率均达100%。

我市还发展了23家食品生产经营类ODR企业。今年以来，及时处理食品投诉举报5186件，其中投诉3860件，举报1326件，按时办结率99.9%，涉及争议金额6.07万元，为消费者挽回经济损失3.25万元。

街边小餐馆更干净了，小作坊经营更正规了，餐饮企业后厨更透明了，越来越多品牌食品生产企业和食品经营示范单位涌现出来……市民对食品安全的满意度不断攀升。