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本文转自:劳动报
准入门槛低、时间相对自由是网约车的一大特点,自然吸纳了大量灵活就业人员。但一旦市场饱和,更多的人加入,意味着司机收入可能都要下降。
目前,上海的网约车规模到底有多大,找不到最新的官方数据。业内人士向记者表示,上海有证的网约车驾驶员超过10万,有证的车辆在7万左右。
但是,网约车规模在不断扩大是一个不争的事实,不仅在上海,在全国多个地区也是如此。
交通运输部数据显示,今年1至4月,新核发网约车驾驶员证31.6万本,其中,4月17.7万本,增速进一步加快。与之相呼应的是,滴滴的财报数据显示,2020年3月至2021年3月,滴滴在中国拥有1300万名年活跃司机,而2022年3月至2023年3月,这个数字变成了1900万,短短两年时间增长了600万。
面对网约车市场饱和的大背景,多地发布了网约车从业风险预警,甚至还按下了“暂停键”。自5月16日起,长沙市暂停受理网约车运输证新增业务,此前已受理的,按正常流程予以办理。
记者注意到,今年“两会”期间,市人大代表、大众交通集团董事长杨国平提交了“关于严格控制本市网约车数量、加强租赁车从事网约车运营管理的建议”。
建议指出,2020年,上海形成了本市出租汽车行业改革顶层设计方案,预测本市2025年出租汽车行业车辆需求总数约为8.8万辆。然而,自2021年1月至2022年6月,上海新增核发网约车辆运营证仍快速增长,在18个月中核发26118件,总数达到近6万辆。上海出租车(含巡游出租车和网约出租车)合计已经超过11万辆,远高于上海对十四五末本市出租车8.8万辆的规模预测。
建议表示,“网约车数量的快速增长,以及租赁车非法从事网约车运营,带来城市公交资源浪费、道路拥堵、从业者收入下降、劳动强度增加以及行业不稳定风险上升等多重负面影响。”
建议提出,在打击非法从事网约车运营、整治相关平台的同时,要加快修订《上海市出租汽车管理条例》,在修订中应明确上海出租车总量调控的标准和手段,规划巡游车和网约车的合理比例,为出租汽车行业健康发展营造良好的市场环境。同时,通过上海市公共数据开放平台,及时准确地公布本市网约车车辆总数、网约车驾驶员总数、网约车平台每日订单总数和接单车辆总数等数据,定期公布网约车平台的合规情况以及对于违法企业、平台的处罚情况,接受社会力量监督。
而这份人大代表建议的举措,其实在国内一些城市已有实践。深圳就在2022年底探索建立了网约车运力规模动态调整机制。
该机制显示,一旦网约车日均订单量变化幅度低于10%,单车日均订单量低于11单,巡游车里程利用率低于60%,满足3个条件中的2个,就会触发预警,供政府决策参考,其应对措施包括暂停网约车运输证和平台经营许可证办理服务等。
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快照生成时间:2023-06-12 09:45:12
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