黑龙江省大力推进“高效办成一件事”落地见效

本文转自：人民网-黑龙江频道

发布会现场。石启立 摄

人民网哈尔滨7月12日电 （记者陈静）7月12日，黑龙江省大力推进“高效办成一件事”落地见效有关情况首场新闻发布会举行。会上，黑龙江省营商环境建设监督局局长孙恒义做了总体情况介绍。

黑龙江省营商环境建设监督局局长孙恒义。石启立 摄

孙恒义表示，作为国家首批“高效办成一件事”集中攻关和示范省份之一，黑龙江陆续完成退休、信用修复、企业上市合法合规信息核查、企业破产信息核查、开办运输企业、开办餐饮店、新生儿出生、教育入学、残疾人服务、水电气热网联合报装、社会保障卡居民服务、企业信息变更和企业注销登记等13个“一件事”改革任务。上线运行后，13个“一件事”平均办理时间从33个工作日压减为4个工作日、平均办理环节从8个压减为1个、平均提交材料从25份压减为7份、平均跑动次数从7次压减为1次。截至目前，13个“一件事”累计办件150363件，经营主体和群众办事的便利度和获得感得到了全面提升。

孙恒义介绍，13个“一件事”上线运行，彰显了黑龙江省数字政府的强大支撑能力，展现了数字化改革的引领、撬动和支撑作用，工作中做到“五个坚持”。

坚持以“统”为核心，构建协同联动工作机制。着力强化省级统筹，建立“123456”工作体系，即统建一套系统、制定两个标准、建立三项机制、优化四减成效、梳理五类要素、实施六步工作法，统筹推进流程再造、业务协同、数据共享、系统对接。强化自主创新，确立了“承接国家一批、省级统筹一批、市（地）创新一批”的常态化、长效化推进机制，从经营主体和群众视角出发，将需要多个部门办理、关联性强的多个事项集成为“一件事”，为经营主体和群众提供更多“一件事一次办”“一类事一站办”服务。

坚持以“服”为目标，积极回应经营主体和群众需求。聚焦经营主体和群众所需所盼，持续增强帮办代办能力、丰富公共服务供给、拓展增值服务内容。“高效办成一件事”改革在国家要求基础上创新拓展了关联事项范围，有效提升了“一件事”含金量。全省12345政务服务便民热线及时更新知识库，为经营主体和群众及时提供“高效办成一件事”“不打烊”咨询导办等服务。

坚持以“数”为支撑，充分运用数字政府建设成果。数字政府建设的30项基础性、支撑性、保障性的共性能力，以及全省“一朵云”“一张网”“一平台”为“高效办成一件事”提供了有力支持保障。黑龙江省采用“省建市用”模式，集约节约建设了“高效办成一件事”系统，极大地降低了各市（地）建设成本，提高了建设效率，统一了建设和服务标准。

坚持以“简”为路径，切实提升行政效能。“高效办成一件事”的核心是业务的流程再造，配套流程再造，及时清理与“一件事”不相适应的地方性法规、政府规章和政策文件，持续深化政府职能转变，在减环节、减材料、减时限、减跑动上持续发力，平均压减80%以上，切实降低经营主体和群众生产生活的制度性交易成本。

坚持以“融”为关键，扎实推动业务技术深度融合。黑龙江省“高效办成一件事”改革，采用“一次申请、一窗（网）受理、一链办理、一窗（网）出件、一次办好、一体监督、一键评价”的“七个一”服务模式，通过业务、系统、数据、服务的融合，大力优化集成线上线下流程、整合平台资源。13个“一件事”系统集成了104个“单事项”，对接业务办理系统62个、接口281个，新开发接口113个。

孙恒义表示，下一步，黑龙江将以“数跑龙江”为统领，持续打造“环节最简、材料最少、时限最短、费用最小、便利度最优、满意度最高”的“六最”特色营商品牌，按照“承接国家一批、省级统筹一批、市（地）创新一批”的推进机制，主动创新、自主谋划，陆续推出更多、更高水平的“一件事”。